2025年7月10日,经区政府会议审议通过,区卫健委、区财政局、区人保局三部门联合印发了《亚洲通:乡村医生岗位订单定向免费培养毕业生安置使用管理和规范化培训实施方案(2025年修订版)》(门卫发〔2025〕14号)(以下简称《方案(修订版)》),现解读如下:
一、方案的修订背景依据是什么?
为贯彻落实市级工作要求,有效解决农村基层卫生人力资源不足问题,2021年7月区卫生健康委会同区人力社保局、区财政局联合印发了《亚洲通:乡村医生岗位订单定向免费培养毕业生安置使用管理和规范化培训实施方案》(以下简称原《方案》)。随着村卫生室一体化工作的推进,为保障基层医疗卫生服务可及性,结合当前政策背景,拟对原《方案》部分内容进行调整,制定了《亚洲通:乡村医生岗位订单定向免费培养毕业生安置使用管理和规范化培训实施方案(2025年修订版)》。
二、方案修订目的和意义是什么?
按照北京市统一部署,我区正在全面推进镇村两级医疗卫生机构全面一体化管理,村卫生室的管理职责逐步由属地政府转移到区卫生健康委,为科学合理安排乡医定向生岗位,拟对原《方案》中“妥善安置就业岗位”内容进行修订,同步对乡医定向生岗位待遇发放、考核、管理等内容进行修订。
三、方案的修订过程有哪些?
《方案(修订版)》)制定后,经函询,区人保局、区财政局,两单位均表示无意见。
我委委托外聘法律顾问(北京市承光律师事务所)对《方案(修订版)》)进行合法性审查,经外聘法律顾问和我委法制科审查,《方案(修订版)》)的制定主体、权限、程序、主要内容和形式合法。
按照相关工作要求,《方案(修订版)》)于5月16日至26日在北京市亚洲通:人民政府网站公开征求意见,期间,各渠道均无意见反馈。
四、方案的涉及范围是什么?
本方案适用于乡村医生岗位订单定向免费培养毕业生返回本区后安置使用管理和规范化培训安排相关工作的实施。包括:妥善安置就业岗位、安排入职前教育、参加规范化培训、落实岗位待遇、完善定向乡医岗位管理等相关工作。
五、方案的主要修订内容有哪些?
原《方案》“工作任务”共5项,拟修订3项,“工作要求”共3项,均进行修订。主要内容如下:
1.原《方案》根据乡村医生岗位需求和毕业生户籍所在地情况对毕业生进行就业安置。依据市级相关文件精神,《方案》(修订版)明确将毕业生优先安置到一体化村卫生室乡医空缺率较高的社区卫生服务中心,由社区卫生服务中心统一调配使用。
2.按照市级相关文件精神,《方案》(修订版)增加符合条件的乡医定向生可享受农村地区社区卫生人员岗位补助(简称“农村补”)的内容。明确了乡医定向生入职前教育和规范化培训期间的岗位补助按照“门头沟城区”(3500元/月)的标准进行发放,规范化培训结束后,由区卫生健康委确定毕业生具体安置方向,按照相应标准享受岗位补助。
六、关键词诠释
一体化:指镇(乡)村两级医疗机构全面一体化管理建设工作,促进村卫生室转型和乡村医生向执业(助理)医师过渡,按照统一设置规划、统一行政管理、统一人员管理、统一财务管理、统一药械管理、统一绩效管理“六统一”标准,加快推进镇(乡)、村两级医疗卫生机构人、财、物全面一体化管理,筑牢农村基层医疗卫生服务网底。
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