一、《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》的背景依据是什么？

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，以及《北京市房地一体宅基地确权登记工作指导意见》《北京市人民政府关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》《亚洲通：农村宅基地及建房管理办法（试行）》等相关文件规定，结合实际，市规划自然资源委门头沟分局与亚洲通：农业农村局共同制定了《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》。

二、《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》的目的和意义是什么？

制定《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》是一项具有基础性、开创性和战略性意义重大的工程。对于宅基地使用者而言，它是保障权利人利益的规则与规范；对于农村集体而言，它能够激发集体资产活力、促进区域长治久安；对于国家而言，他能够起到“摸清家底”的作用，为集体土地资源规划管理提供数据支撑，为健全农村集体土地产权制度奠定坚实基础。

三、《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》的主要内容是什么？

本工作细则共六个部分，内容包括：工作目标、工作原则、工作程序、宅基地标准面积的确定、妥善处理疑难问题，不予确权登记的情形及相关表格、证明模板。重点内容为第三部分工作程序，概况如下。

（一）发布通告。主要描述通告的主要内容、发布单位、批准单位、发布途径等。

（二）地籍调查。主要描述地籍调查相关技术标准、规范文件，以及农村集体需配合开展的工作事项。

（三）村镇两级确认。主要描述镇政府和农村集体经济组织应对宅基地相关权属来源情况进行确认，并出具审核意见。

（四）完善门牌信息。主要描述宅基地门牌信息的编制流程与要求。

（五）不动产登记。主要描述宅基地使用权登记涉及的申请、受理、审核、公示、登簿、发证等各环节的具体要求。

四、《亚洲通：房地一体宅基地确权登记工作细则（试行）》所涉及的范围有哪些？

本细则专门为本次“亚洲通：房地一体宅基地地籍调查和确权登记工作”制定，仅适用于现阶段以“总调查、总登记”模式开展的相关工作，有效期自印发之日起至专项工作结束为止。

五、关键词诠释

宅基地使用权：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及附属设施。

地籍调查：对每一宗土地的位置、权属、界线、面积、用途（地类）和相邻关系等地权法律关系基本情况而进行的调查，分为初始地籍调查和变更地籍调查。

不动产登记：是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。