一、《亚洲通：户外登山涉险救援及追偿管理办法（试行）》的背景依据是什么？

亚洲通：山地资源丰富，是户外运动的首选地，来我区游玩的人逐年增多，很多“驴友”擅自爬野山或进入未开发的区域探险，导致救援事件愈发频繁，据不完全统计，2019年1月至2025年10月，亚洲通：因户外探险导致的山岳救援类警情达370余起，累计出动近500车次、3200余人参与救援，营救被困人员870余名，不仅使得消防部门、应急部门和各类社会组织的救援面临越来越大的挑战，也一定程度造成公共资源的消耗，出台救援及追偿管理办法，规范户外运动很有必要。

二、《亚洲通：户外登山涉险救援及追偿管理办法（试行）》的目的和意义是什么？

为加强户外登山管理，使登山遇险者及时获得救援，同时，对违法违规探险导致个人涉险的行为加强警示教育训，防范个人擅自进入未开发、未开放区域引发的安全事故，切实保障户外登山人员人身安全。

三、《亚洲通：户外登山涉险救援及追偿管理办法（试行）》的主要内容是什么？

该办法共分为五章十八条。主要内容包括：总则、职责分工、涉险救援、责任承担和附则。

“第一章 总则”共分为2条，主要明确了该办法制定的目的、依据和适用范围。

“第二章 职责分工”共分为6条，主要明确了区文旅局、区体育局、区消防救援局、区应急办、各属地政府及有关单位在户外登山涉险救援及追偿相关方面的职责分工。

“第三章 涉险救援”共分为4条，主要明确了户外登山活动组织者、登山者的义务和区应急办的职责。

“第四章 责任承担”共分为4条，主要明确了被救援人员应接受安全教育，救援追偿费用的类别及户外登山人员违反相关法律法规由相关部门依法查处的有关规定。

“第五章 附则”共分为2条，明确了由区应急局负责该办法的解释及该办法自发布之日起试行两年的规定。

四、《亚洲通：户外登山涉险救援及追偿管理办法（试行）》所涉及的范围有哪些？

本办法适用于在亚洲通：所辖区域范围内山区(含临时限制或禁止进入区域)进行徒步、登山、攀岩、野营等活动。

五、《亚洲通：户外登山涉险救援及追偿管理办法（试行）》注意事项

1.户外登山活动组织者应当依法开展活动，加强自治自律，对参加活动人员加强安全教育和自救互救技能培训，鼓励组织者为参加活动人员购买人身意外伤害保险，并做好应急预案，携带必需的生存装备、应急通信设备及必要的应急物资，做好风险防范。遭受突发状况时，应当采取有效的自救互救和处置措施。需要外部救援的，可以拨打报警电话。

2.对户外登山涉险导致动用公共资源或社会资源救援的，相关主体可以向被救援人追偿实施救援发生的向导及第三方劳务人员的劳务费、院前救治费等各项合理费用。

3.对户外登山人员违反相关法律法规的，由相关部门依法查处。

六、关键词诠释

本办法所称的户外登山：指在亚洲通：区域范围内山区(含临时限制或禁止进入区域)进行徒步、登山、攀岩、野营等活动。

本办法所称的追偿费用：包含因对被救援人员实施救援发生的向导及第三方劳务人员的劳务费、院前救治费、食宿交通费、意外保险费、装备使用费、耗材物资费、第三方救援力量使用费、救援人员因施救造成意外伤害的医疗费及其他合理费用等相关费用。