2025年，城子街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，紧紧围绕我区“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略，以法治政府建设示范创建为牵引，扎实推进依法行政，基层治理法治化水平持续提升，为辖区高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，筑牢法治思想根基

街道党工委始终将习近平法治思想作为理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，落实会前学法制度，开展党政主要负责人带头讲授法治课等专题学习，推动领导干部学法常态化、制度化。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，开展党政主要负责人专题述法，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

（二）坚持依法决策，提升行政决策法治化水平

严格落实重大行政决策程序，凡涉及街道发展重大事项、群众切身利益的重要议题均经集体讨论决定。为进一步提升决策的科学化、民主化、规范化、法治化，充分发挥法律顾问“参谋”作用，参与重大决策、行政规范性文件制定及合同协议签订等事项并出具意见，实现涉法事务前置审查全覆盖，从源头防范法律风险。

（三）坚持职能优化，规范行政权力透明运行 

全面完成街道履职事项清单动态梳理与公布工作，其中基本履职事项105项、配合履职事项60项，涵盖平安建设、社会管理、公共服务等领域，明确履职边界和工作流程。严格按照清单履职，坚决杜绝越权、不作为等问题。深化政务公开，依托区政府门户网站及时公开街道动态、行政执法结果、社会救助等信息，自觉接受社会监督。

（四）坚持公正文明执法，提高行政执法质效

全面落实行政执法“三项制度”，执法过程录音录像实现全覆盖，重大执法决定法制审核率100%。按时在行政执法信息公示平台公开执法结果，处罚裁量基准执行规范率达100%。加强执法队伍建设，全年组织执法人员参加市、区两级网上培训及岗前培训，全员持证上岗；每季度开展案卷自查评查，案卷质量持续提升。深入开展规范基层行政执法专项治理，经自查及市区督导，未发现违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款等问题。

（五）坚持多元共治，有效化解社会矛盾纠纷

针对上年度提出的法治培训针对性不足、法治建设力量薄弱等问题，加大法治培训力度，推动法治力量下沉，打通服务群众“最后一公里”。深化“三调联动”，创新打造“城中枫景”调解品牌，支持“一家亲”调解室规范化运行。结合区委社工部“揭榜挂帅”项目，系统开展人民调解员业务培训（共10节，含法律与心理课程），提升基层解纷能力。落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院依法受理案件，尊重并执行生效裁判。

（六）坚持精准普法，营造浓厚法治氛围 

持续擦亮“小城说法”法治品牌，开办“大讲堂”、“小课堂”，刊发以案释法专刊，多维驱动构建基层法治新格局。联合民革市委开展“中山博爱”基层法律服务，举办专题讲座。打造法治景观墙、法治花箱等实体阵地，让法治元素融入居民生活。结合“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等节点，开展专题讲座、趣味问答等普法活动。依托村居法律顾问制度，深化“律师进社区”活动，为居民提供家门口的法律服务。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维与实践转化仍有差距。部分干部对习近平法治思想的学习领悟停留在原则层面，运用法治方式破解历史遗留问题、复杂民生诉求的能力不够强，学用结合不够紧密。

二是广泛的法治队伍专业力量支撑不足。虽然我街道持有法律职业资格人员人数高于我区各镇街平均水平，但参与法治工作深度有限，缺乏系统性的“法律明白人”培养激励计划，难以满足日益增长的法律服务需求。

三是普法宣传的渗透力和吸引力仍需加强。虽然创新了部分宣传形式，但仍以讲座、海报等传统方式为主，居民“主动学法”氛围不够浓厚。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委书记、办事处主任认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设政治责任。

一是强化顶层设计与组织推动。 党工委书记主持召开法治建设专题会，研究解决重点难点问题，将法治建设纳入年度工作要点；办事处主任牵头制定法治政府建设年度计划，分解任务、压实责任，定期听取各科室、社区履职汇报，确保各项部署落地见效。

二是健全决策监督与权力运行机制。 严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策程序，重大决策、规范性文件及合同均经合法性审查。支持纪检监察部门全程监督，精准运用“四种形态”抓早抓小。自觉接受人大及社会各界监督。

三是实抓队伍能力建设与执法规范。 坚持将法治素养作为干部选任重要参考，组织开展行政执法、合同管理、矛盾化解等专题培训。推动行政执法“三项制度”全面落实，带队开展执法案卷评查和现场督察，督促整改突出问题，执法规范化水平持续提升。

四是创新法治宣传与共治载体。 带头讲授法治课，深化“小城说法”品牌建设，拓展实体阵地，推动“中山博爱”法律服务项目落地。针对上年度述法指出的普法形式单一问题，通过打造法治景观墙、开展订单式普法等举措进行整改，取得阶段性成效。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的领导，强化统筹协同

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将法治建设深度融入“十五五”规划在街道的落实及年度重点工作之中。健全法治督察与纪检监察、执法监督联动机制，拧紧责任链条，确保法治政府建设与中心工作同频共振。

（二）聚焦能力提升，淬炼法治思维

实施“领导干部法治素养提升计划”，将习近平法治思想作为各类培训必修课，开展理论学习中心组专题研学。围绕城市管理、民生保障、安全生产等重点领域，开展实战化法治能力练兵，增强运用法治方式应对风险、处理复杂局面的本领。

（三）严格规范执法，深化综合改革

持续深化行政执法“三项制度”落实，优化执法流程，推广非现场监管和联合执法，减少多头检查。定期开展案卷评查、执法现场督察和执法人员能力测评，以查促改、以评提效。

（四）优化法律服务，赋能基层治理

健全法律顾问常态化参与机制，推动其深度介入规范性文件起草、重大合同谈判、突发事件处置等事务。实施“法律明白人”培养工程，充实社区法治力量。深化“城中枫景”调解品牌，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

（五）创新普法模式，增强法治信仰。 

推行“订单式”精准普法，依托社区收集群众法治需求，联合法律顾问开展案例解析、情景模拟等互动式宣传。拓展“小城说法”品牌宣传矩阵，打造线上线下融合的法治文化阵地，推动法治宣传从“普及知识”向“培育观念”转变。

五、其他需要报告的情况

无。