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北京市亚洲通:东辛房街道2025年法治政府建设情况报告

日期:2026-03-04 15:07 来源: 东辛房街道办事处

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    2025年,东辛房街道在区委、区政府坚强领导下,全面贯彻党的二十大及历次全会精神,深学笃行习近平法治思想,紧扣亚洲通:“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略,把法治政府建设与地区发展、基层治理同频互嵌,蹄疾步稳推进依法行政,凝心聚力为加速推动地区绿色高质量转型发展、高水平建设法治门头沟担当作为、贡献力量。现将有关情况报告如下。
   一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
    (一)坚持党建引领固根本,筑牢法治建设思想根基
    坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,结合辖区实际制定实施年度计划,统筹推进、务求实效。将习近平法治思想纳入工委理论学习中心组、干部培训、党员学习必学内容,制定年度学习计划。创新搭建“第一议题+专题研讨+实践转化”三位一体学习机制,围绕党的二十大精神、中央八项规定精神等开展专题研讨15场,推动理论武装入脑入心、知行合一。严格执行会前学法,司法所所长列席工委会、行政办公会等制度,依规编制并公开年度法治政府建设情况报告,持续夯实基层法治建设思想根基与制度保障。
    (二)聚焦职能转变提质效,持续优化政务服务环境
    坚持深化“放管服”改革,推动政府职能提质增效,以高效履职赋能辖区经济社会平稳发展。一是多维度提升便民服务。紧盯老区居民办事不便的堵点难点,盘活闲置空间,建成街道便民服务分中心,实现便民服务就近可办。创新推行“明白卡”“资源联系卡”双卡服务模式,切实让群众少跑弯路、省心办事。二是优化法治化营商环境。构建“招引、服务、留驻”全链条助企机制,举办企业大会,畅通政企互通渠道,搭建政企连心桥梁。落实领导包联机制,提供一对一精准帮扶。联动区级部门搭建对接平台,开展政策咨询与实地考察。推行管家式精准服务,全年办结企业诉求49件,办结率、满意度均达100%。三是全流程规范政务公开。严格依规公开、应公开尽公开,全年发布部门动态190条、社会救助信息32条,公众号推送资讯552条。依规办理政府信息公开申请1件,严守办理时限流程,规范制作答复文书,保障群众知情权与监督权。
    (三)健全决策审核机制,夯实依法行政制度基础
    从严规范行政规范性文件管理,全面落实合法性审核、备案审查及动态清理等制度,提升工作人员业务技能,推动文件全流程管理规范有序。严格执行重大行政决策法定程序,全面落实公众参与、专家论证等核心环节,确保各项决策科学民主、程序严谨、权责分明。充分依托法律顾问与街道法制机构专业力量,建立工作台账,实行闭环管理,强化重要合同与涉法事项合法性审查。全年累计审核各类合同128件,提出修改完善意见254处,针对滴滴车站、社区公共停车位规划等重点事项开展专题论证,出具上会议题法律意见38条,协同处置行政诉讼案件2件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重司法裁判、维护司法权威,以全链条法治把关为街道依法行政筑牢坚实屏障。
    (四)完善执法体系强规范,推动公正执法效能提升
聚焦执法规范化建设,通过闭环评查、专项治理、制度落实与智慧赋能,不断提升行政执法质效。一是着力提升行政执法案卷质量,构建“月度评查+专题研讨+整改提升”闭环管理机制,全年评查执法案卷134卷,召开执法攻坚座谈会5次,靶向破解执法共性问题。二是深化基层行政执法专项治理,构建“主体责任+牵头监督+协同联动”工作格局,秉持宽严相济、刚柔并施的文明执法模式,严格落实执法人员持证管理,配合区级督导推进执法队伍规范化建设。建立月度培训机制,夯实执法队伍专业根基。三是全面落实行政执法“三项制度”,智慧升级执法模式。依托城市管理指挥调度平台、一体化视频监控系统,实现喊话劝离、远程取证等非现场监管措施,以科技赋能提升执法效能,护航辖区社会秩序与营商环境持续向好。
    (五)构建多元监督体系,筑牢廉政建设坚实防线
创建“融治清风”廉政品牌,构建“教育引导+制度约束+监督检查”三位一体廉政建设体系,自觉接受各方监督。创新推行情景式、体验式警示教育,建立作风建设“红黄蓝”三级预警机制,以严管厚爱纠治作风沉疴顽疾。压实党风廉政建设主体责任,每季度召开廉政专题会议,督促班子成员履行“一岗双责”,构建“街道-科室-社区”三级监督责任体系,层层传导压力、闭环落实责任。统筹基层纪检监督力量,开展安全生产专项督查,建立问题整改“回头看”机制,持续涵养风清气正的政治生态。强化廉政文化浸润,全年开展廉政主题活动107场次、“融治清风”家风家教专项活动87场,发布廉政教育专栏内容27期,征集优秀家风故事13篇,吸引4200余名居民参与。
    (六)深耕调解品牌促治理,践行新时代“枫桥经验”
以“辛连心”调解品牌为引领,切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽。一是品牌赋能构建多元矛盾化解体系。持续打造“辛连心”人民调解室品牌,恪守“将辛比心、以辛连心”理念,搭建“社区调委会+包居律师/民警+居民自治小组”三级联动网络,吸纳老党员、楼门长组建“邻里帮帮团”,创新“晚间调解会”上门服务,推动矛盾就地化解。2025年,成功调解纠纷101件,履行率100%,覆盖婚姻家庭、邻里、物业等领域。二是精训优育锻造调解骨干力量。构建“培训+实操+复盘”培育机制,全年开展人民调解员、法律明白人专题培训2次,邀请包居律师针对社区常见纠纷授课10余次,编制“漏水纠纷调解示范案例集”,以现场教学、情景模拟强化实战能力,实现“解决一个案例,培养一批能手”的良性循环。
    二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
    (一)法治专业支撑仍需加强
    面对新情况、新问题,运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题不够,在树立法治观念,加强法治宣传,营造浓厚氛围上还需持续发力。
    (二)综合执法力度仍需加强
    面对基层治理工作中出现的街头游商、无照经营等问题,还存在执法检查不到位的地方,有些问题还反复出现,在提升执法水平,完善制度机制,保持常态长效上还有差距。
    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
    (一)深学细悟强理论,尊法守规固根基
    党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责,把学法用法、理论武装摆在突出位置,以学促行、以行践法。健全常态化学法机制,将《习近平法治思想学习纲要》《北京市消防条例》《大气污染防治条例》等法律法规纳入会前必学内容,全年工委会集体学习33次,其中会前学法6次,行政办公会会前学法13次,领导干部带头讲党课,引导机关干部学法、用法、守法,推动法治学习制度化、常态化、长效化。
    (二)育才砺能强队伍,实干担当优治理
    完善场景治理“揭榜挂帅”机制,动员114名干部组建23个揭榜小组,攻坚二期榜单9类基层治理重难点问题,凝聚群策群力、攻坚克难的改革合力,全面激发干部队伍内生动力,打造政治坚定、本领精湛、作风务实的基层治理铁军。开展“夯基础·学本领·优治理”基层治理专题培训,组织街道第二批“揭榜挂帅”小组赴苏州、上海对标学习先进经验,拓宽治理视野、提升专业能力。启动融治“辛”青年启航计划,组织14名新提拔、新入职年轻干部,通过红色教育铸魂担当、观摩新质生产力立心立志、党风廉政教育立规明矩,创新构建“导师帮带+实战锻炼+多维评价”全链条培养模式,推动年轻干部在实践中长才干、强本领。
    (三)基层普法筑防线,便民惠民润民心
    建成法治主题公园,打造沉浸式普法阵地,联动区法院等部门开展专题普法活动20余场。优化公共法律服务供给,为行动不便居民提供“零距离”上门法律咨询11次,深入社区开展“面对面”服务20余场次,打通公共法律服务“最后一公里”。召开反诈宣传工作推进会,构建“主题体验馆+社区平安夜校+线上云宣传”三维宣传矩阵,强化数字技术赋能,在党群活动中心设立反诈体验馆,组织居民与中小学生沉浸式体验诈骗场景,每日推送“反诈微课堂”,开展高频次警示提醒,全年拍摄融治反诈宣传视频3期,开展日常宣传200余次,联合学校、养老机构开展靶向宣传4场,推动22家重点企事业单位将反诈知识纳入培训必修课,全方位守牢群众“钱袋子”。
    四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
    (一)统筹谋划法治建设,固本强基赋能发展
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,构建“系统学习+专题研讨+实践检验”学习体系,推动法治思想入脑入心、落地见效。立足首都“四个中心”功能建设,对标市、区战略部署,定期研判法治建设堵点难点,探索东辛房特色法治实践路径,推动法治建设与经济发展、民生保障同频共振。紧扣“十五五”规划要求与街道“142141”总体思路,将法治建设全面嵌入区域发展全局,深度融合青年发展型城市建设、街区更新、老旧小区改造等重点任务,把矛盾排查化解、基层治理攻坚作为法治实践课堂,以案例教学、实战练兵促进学用结合。
    (二)精耕细作规范执法,激活依法治理效能
    聚焦执法能力短板弱项,完善“科技+执法”运行模式,依托智慧城管平台,强化数据整合、智能预警,拓展非现场执法场景,以数字赋能提升执法精准度与响应效率。实施执法人员精准赋能计划,围绕游商治理、占道经营等高频场景与新兴业态开展靶向培训,优化课程体系、加快知识迭代。健全执法案卷评查、问题整改闭环机制,推行“执法+服务+普法”一体化模式,兼顾刚性约束与柔性引导,实现法理情有机统一。优化基层执法力量配比,强化高发时段、重点区域值守处置,推动执法工作规范化、精准化、人性化,全面提升复杂环境行政执法处置水平。
    (三)铸强队伍淬炼本领,锻造融治攻坚铁军
    对接“十五五”规划“人才引领驱动”部署要求,实施“党群菁英赋能计划”,构建“精准培训+轮岗实践+案例研讨”全周期培养体系,补齐干部法治思维、复合能力短板。深化与司法行政机关、律师事务所合作,围绕复杂矛盾化解、顽瘴痼疾整治开展定制化实战培训。健全“传帮带”与“选育管用”全链条机制,通过揭榜挂帅、岗位交流等方式,选派年轻干部到法治攻坚、基层治理一线磨砺,着力培育一专多能复合型法治人才,打造信念坚定、业务精通、作风过硬、善作善成的京西融治铁军,以高素质队伍支撑基层治理法治化提质增效。
    五、其他需要报告的情况
    无。

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