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北京市亚洲通:军庄镇人民政府2023年度法治政府建设情况报告

日期:2024-03-27 09:28 来源: 军庄镇

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   2023年军庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的总体部署,按照区委区政府相关工作要求,围绕“法治政府”建设工作目标认真贯彻落实上级部门布置的各项工作,优化政府职责,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力,运用法治思维和法治方式推动军庄镇持续健康发展。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)突出理论学习,夯实行政基础

一是继续深入学习党的二十大精神,通过集中学习、宣讲会、培训班和自主学习等多种形式开展宣讲学习活动,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况,围绕保障和促进社会公平正义,落实全面推进严格规范公正文明执法要求,坚持不懈推进执法规范化建设。二是将习近平法治思想纳入党委理论中心组专题学习计划,提升法治思维,认真贯彻部署北京市、亚洲通:关于全面依法治国的工作会议精神,为行政决策提供坚实的基础保障。

坚持党建引领,强化法治思维

党的领导法治政府建设的根本保证是中国特色社会主义法治之魂。一是将习近平法治思想作为镇党委理论中心组学习计划及军庄镇工作人员学法的重要内容二是将法治工作纳入军庄镇网格化治理之中将法治的触角伸入57个一级网格、270个二级网格。全面实现包村居干部、村两委、党员以及村居民代表入格落责,将依法治理精准落位,为实现基层精细化治理提供有效的法治支撑。三是将法治工作纳入党建工作大局中,把党建品牌创建同落实区委、区政府及我镇的各项工作任务结合起来,把法治政府建设工作嵌入其中,同推动军庄镇中心工作结合起来,全面提升基层社会治理水平。

(三)深化法治引领,聚焦“接诉即办”

从法律角度明确接诉即办的制度内涵与目标定位,厘清各方职责,构建科学合理的接诉即办工作体系。坚持“日会商+周研究+月点评”工作总机制,秉持“三个千万”(即千苦万苦不让群众苦。千难万难不让群众难,千辛万苦解决群众事)的工作总原则,深化实施分管领导轮岗制,强化协调配合意识。整合各社区、各职能科室资源,统筹、盘活、打通快速响应诉求处理的执行脉络,以诉为哨,以办为号,形成内外多部门“协同共治、共同参与、各显其能、合力解决”的工作格局。

(四)强化法治宣传,法治理念入脑入心

制定年度学法计划,采取以会代训、以案释法等形式组织领导干部集中学法,进一步提升领导干部的法治素养和依法办事水平。以村居法律顾问专业为保障,定期组织开展普法大讲堂”等法治讲座活动,向群众普及常用法律知识。全年累计开展普法活动96场次,共计发放普法宣传材料5100余份。深受广大群众欢迎,收到了良好的效果。切实加强农村法治建设,不断提升基层法治文化“软实力”,培育出富有本土特色的法治文化,实现法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展,为实施乡村振兴绘就了亮丽的法治底色

(五)践行“枫桥经验”,依法化解社会矛盾

建立人民调解服务、法律咨询援助、信访化解服务、弱势群体维权服务等多个服务平台,全面整合司法、平安建设、民生保障、接诉即办等各部门资源,多科室协同联动,充分利用村居、街道法律顾问,对疑难纠纷进行全程法律指导。2023年,19名农民工集体讨薪提供法律援助,对7名农民工集体讨薪案件进行有效调解。受理群众来信来访140件,受理率100%,办结率100%,满意率96%。

(六)规范行政执法,推进公正文明执法

贯彻落实北京市行政执法三项制度,开展行政执法“三项制度”规范执行情况自查整改,进一步加大政务公开力度,以公开促法治。加强内设法制机构对行政执法工作的监督,一是开展行政执法会商工作,召集司法所、综合执法队和各执法科室针对法律适用、程序规范等重点、难点问题进行会商讨论,确保执法程序合法;二是组织行政执法案卷评查工作,找出问题后进行逐一分析解决立查立改,避免卷面出现相同问题,推动行政执法案卷标准化;三是加强法制审核工作,对涉嫌处罚金额较大的案件进行事实与法律适用的审核,大额、重大、疑难案件由案件审理委员会按照《案件审理委员会议事规则》依程序进行集体讨论。本年度共参与数额较大行政执法案件法制审核2件,涉及处罚金额2万元。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是创新普法形式有待加强,普法形式拘泥于课堂讲座这一形式,应充分发散思维,面对群众日益提升的文化生活水平进行普法形式的创新。二是村居治理法治化水平参差不齐,村居法律顾问在促进基层法治建设、提升居民法律意识和素养等方面发挥主观能动性较弱。三是基层干部依法行政观念还不够强,法治决策水平还不够高,运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力仍需提升

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人均按照《城子街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》履职,对法治政府建设重要工作精心部署、重大问题加强研究、重点环节着力协调、重要任务强化督办。

一是加强法律法规学习,提高依法行政能力。将法治建设纳入街道年度工作计划,与经济社会发展工作同部署、同推进、共落实。重点把习近平法治思想纳入班子集体学习和会前学法计划。

二是树立法治化思维,依法健全工作机制。依据集体领导、规范议事、依法决策的原则,完善办事处行政议事规则,对“三重一大”事项坚决落实请示报告、集体决策的要求。落实法律顾问制度,确保决策依法依规。落实重大决策社会稳定风险评估,发挥法律顾问参与重大行政决策合法审查、提供法律意见的作用。

三是加强监督制约,提高社区治理效能。重视专项监督,强化协助职责、监督责任和推动作用,推动监督落地。深化“接诉即办”专项监督,强化民生领域问题专项整治,为街道经济社会高质量发展提供保障。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)压实法治履职工作责任。一是建立健全党委统筹抓总的法治工作机制。将法治工作列入党委年度重要工作日程,定期听取工作报告和研究法治工作重大事项。二是将法治工作纳入社会经济发展总体规划,构建以基层党组织为核心、村为主体,社会组织协同、人民群众广泛参与的社会治理格局。

(二)提升综合行政执法能力。一是健全和完善社会普法教育机制,进一步提高行政执法人员的法治观念和行政执法水平。创新形式开展法律宣传活动,将法治宣传渗透执法办案全过程。二是坚持规范执法,使用统一格式的系列执法法律文书,绘制行政处罚流程图,规范执法程序,落实执法责任,切实提高案件办理质量和业务水平;坚持文明执法,在行政执法中做到有情、有理、有据。三是加大力度创新社会化治理措施,一手抓问题排查整治,一手抓体制机制建设,着力从源头上预防减少影响社会和谐稳定的问题发生,使一些社会治理难题得到有效破解。

(三)做好法治建设宣传工作。一是加大宣传覆盖面,深入开展法律宣传各类活动,利用重大节日进行普法宣传,借力党建红色资源,不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育基地建设、居开展法律图书角建设送法下乡等形式开展普法工作,真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。


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