北京市亚洲通：军庄镇人民政府2025年

法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的指导支持下，军庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕区委、区政府中心工作，立足本镇实际，以赋能基层治理、服务乡村振兴为导向，扎实推进法治政府建设各项任务，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，军庄镇聚焦法治建设赋能基层治理，通过强化源头治理、优化法律服务、深化府院联动，不断提升依法行政水平。

（一）聚焦普法惠民，法治宣传教育浸润民心

1.宪法主题宣传深入人心。结合“宪法宣传周”，在我镇多点位开展“宪法进村居，法治促和谐”主题活动。活动摒弃单一说教，采用“案例+法条”的形式，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、财产继承等群众关心的热点问题，用“家常话”解读《中华人民共和国民法典》等专业法律知识，有效提升了村民的法治获得感。

2.公共法律服务触手可及。联合区司法局在我镇养老服务中心开展“公共法律服务伴您行”主题宣传活动。通过现场讲解法律援助的申请条件、公证业务的办理流程（如财产继承、遗嘱等），打通了法律服务惠民的“最后一公里”，全年累计发放宣传资料600余份，现场解答群众咨询50余人次，切实满足了村民的多元化法律需求。

（二）强化执法能力，执法行为规范化稳步推进

1.以系统性建设破解执法碎片化问题，制定《军庄镇拆违流程法律指引》，明确执法流程、文书标准、责任分工。全年组织执法人员参加“行政执法实务”培训4场，重点学习《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，覆盖全镇6名持证执法人员，执法规范化水平显著提高。

2.统一使用标准化执法文书，落实“行政执法三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），全年办理行政处罚案件92件，其中一般程序72，简易程序20件。同时，创新“执法+服务”模式，开展“送法进企业”“执法回访”活动，帮助企业解决法律问题5个，实现执法效果与社会效果相统一。

（三）聚焦发展大局，法治化营商环境持续优化

1.强化涉企法律风险研判。 2025年，军庄镇主动对接区司法局，以“强村共富公司”创建实践为切入点，召开法治建设专题座谈会。重点围绕“强村共富公司”的管理方式、退出机制及企业更新迭代中的法律风险进行深入研讨，针对统一企业与镇域发展定位、发挥村居法律顾问服务企业作用等方面形成了共识，为农村集体经济组织在法治轨道上健康发展提供了有力支撑。

2.精准对接法律需求。 结合基层实际，梳理出产业结构调整与风险防范、行政诉讼及行政复议案件办理、农村集体经济管理三大方面的法律需求，借助“京西法律智谷”等专业平台，实现了法律服务的精准供给，构建了法治化的营商新生态。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些薄弱环节：

（一）法治思维运用能力有待提升

部分基层干部在遇到复杂矛盾纠纷或处理历史遗留问题时，习惯于凭经验、靠老办法，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力还不够强。原因分析： 主要是对法律法规的更新学习不够及时，系统性法治培训的覆盖面还有待扩大，特别是针对农村“三资”管理、合同审查等专业领域的法律知识储备不足。

（二）法治宣传的精准度需进一步加强

目前的普法宣传虽然形式多样，但在针对性和精准度上还有欠缺。原因分析： 普法方式仍以摆摊设点、发放资料等传统手段为主，针对不同群体（如青少年、外来务工人员、企业经营管理者）的定制化普法内容较少。对新媒体普法的运用不够深入，导致普法宣传的渗透力和影响力未能完全达到预期。

（三）公共法律服务资源分布不均

镇级公共法律服务站服务水平稳步提升，但村级服务室的功能发挥还不够充分，部分群众获取法律咨询、法律援助的便利性仍需提高。原因分析：专业法律人才相对短缺，村居法律顾问的服务时间和服务深度有限，难以满足日益增长的基层法律服务需求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，军庄镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（一）强化组织领导，把牢政治方向

镇党委、政府始终将法治建设纳入年度工作要点和镇域发展总体规划。党政主要负责人多次主持召开党委（扩大）会议，专题研究部署法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，确保法治建设工作的正确政治方向。坚持听取法治建设工作汇报，及时解决法治建设中的重难点问题。

（二）坚持以上率下，带头尊法学法

党政主要负责人带头落实会前学法制度，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及新修订的法律法规作为理论中心组学习的必修课。2025年，重点组织学习了与乡村振兴促进法、安全生产法等相关的法律法规，带头撰写了法治学习心得，在镇机关形成了浓厚的学法氛围。

（三）密切府院联动，共商发展大计

针对农村集体经济组织转型中的法律风险，镇党委书记、镇长主动作为，亲自带队与区司法局开展座谈交流，围绕“强村共富公司”的法律风险防范、优化法治化营商环境等议题进行深度磋商。镇党委副书记向前一步，带队前往区法院学习引入科技赋能基层法律服务，为镇党委、政府重大行政决策提供了有力的法治保障，确保决策程序符合法律规定。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，军庄镇将继续以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）深化依法行政能力建设

健全完善干部学法用法长效机制，重点加强对行政执法人员、村“两委”干部的法治培训。计划每季度举办一期法治讲座，邀请法律专家或司法实务工作者授课，内容聚焦农村土地管理、集体资产处置、合同监管等实务操作，切实提高基层干部运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）创新普法宣传方式方法

充分利用“京西法律智谷”“数智枫景”等平台资源，开展“订单式”普法。针对不同受众，编制通俗易懂的普法宣传手册和短视频。继续深入开展“法律进乡村、进社区、进企业”活动，结合重要时间节点，打造具有军庄特色的法治文化品牌，提升普法宣传的覆盖面和精准度。

（三）提升公共法律服务水平

进一步整合法律服务资源，完善村级公共法律服务室功能。落实村居法律顾问制度，推行“定点式”+“流动式”服务，鼓励村居法律顾问参与村级重大事项决策、合同审查和矛盾纠纷调解。加强对法律援助工作的宣传，确保符合条件的困难群众能够及时获得法律帮助。

（四）强化基层社会治理法治化

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。重点加强对“强村共富公司”等新型农村集体经济组织的法治保障，跟踪评估其经营过程中的法律风险，及时提供法律意见。持续推进接诉即办与法治建设的深度融合，努力在解决群众诉求中彰显法治温度。

在新的一年里，军庄镇将以更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进法治政府建设各项工作，为建设“美好军庄”提供更加坚强的法治保障。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。