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2025年,在区委、区政府的坚强领导下,以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,以依法监管、依法治企为核心,推动法治建设与国资监管、国企改革发展深度融合,切实将法治思维和法治方式贯穿国资工作全过程,为全区国资国企高质量发展筑牢坚实法治保障。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实加强组织领导,稳步提升依法行政能力。
1.2025年国资委党委理论中心组开展会前学习16期,深入学习了《习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话》、《习近平在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话》、《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》、《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》、《区委十三届十一次全会精神》等主体交流研讨等内容,全面提高了领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,提高了遵纪守法意识。
2.组织企业主要负责人和机关干部参加北京市国资委举办的京企云帆法治讲堂视频会议共4次。指导落实党委前置研究把关作用,修订完善9家区管国有企业公司章程,进一步明确党组织在公司治理中的法定地位。向区委区政府请示报告重大事项25项。加大区级51个重点督办事项和党委会196个决策事项的跟踪督办力度,确保各项任务落地见效。
(二)深入推进政府职能转变,着力提升依法科学民主决策水平。
1.深入落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实重大行政决策目录制度。用实用好政府法律顾问,在合同审查、提供法律意见等方面发挥积极作用。
2.加强政府信息公开工作。2025年全年主动公开共计61条,其中业务动态47条,预决算4条,重点领域10条,依申请公开0件。
(三)积极化解矛盾纠纷,扎实推进政府信息和政务公开。
1.深入贯彻落实深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”的改革精神,抓好《市民热线反映》通报问题的接诉即办、直派快办,提高群众诉求办理质量和效率,为群众办实事、解难题,不断总结经验教训,为维护社会稳定出力。累计接访55件,均按规定时限办结,接访量同比上升45%;受理12345热线案件94件,全部案件响应率100%,受理量同比下降43%,实现连续3年下降。2025年共答复2件行政复议案件。
2.加强信访宣传。通过印制宣传条幅、宣传展板、宣传海报,结合网上便民提示折页、依法逐级走访提示卡、《信访条例》、《北京市信访条例》等下发到我委监管企业,在全系统内围绕主题广泛深入宣传网上信访便捷高效,依法逐级信访维护良好信访秩序,推进信访工作规范化、法治化建设。同时,在我委政务网站上推送《信访条例》、《北京市信访条例》,让更多关注我委工作动态的市民了解信访工作内容,将依法信访形成社会共识。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我委法治政府建设虽然取得积极成效,但也存在以下不足:一是机关干部依法行政的意识需进一步增强,深入学习法律法规,依法行政工作能力要进一步提高。二是依法行政执行效能和执行力需进一步提升,完善内部监督机制,拓宽外部监督渠道,增强专业法律人才。三是行政争议和纠纷化解工作方法需进一步完善,有效提升工作人员的法律运用能力,对工作成效进行客观评价,形成有效的激励和约束机制。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,我委党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,切实扛起法治建设政治责任,将法治建设工作抓在手上、落到实处。一是带头学法用法,坚持以身作则,以上率下,带头参加党委中心组法治学习专题培训,带头研究解决法治建设重大问题。二是完善制度保障,牵头制定法治建设年度工作计划、普法责任清单,将法治政府建设纳入我委整体工作布局,推动各项制度机制落地。三是带头依法决策,严格执行重大决策集体讨论、法治审核等制度,确保决策合法合规,自觉维护依法权威,推动形成全员学法守法用法的良好氛围。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我委将以问题为导向,以提升法治建设质效为目标,持续深化法治政府建设,推动法治国资、法治国企建设再上新台阶,为国资国企改革发展提供更加有力的依法保障。
(一)推进行政决策科学化、民主化、法制化。贯彻落实法律顾问制度,充分发挥外聘法律顾问在法治政府建设中的积极作用。
(二)切实加强政府信息公开。落实政府信息公开的相关规定,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。
(三)依法化解社会矛盾纠纷。继续完善“接诉即办”工作机制,抓好接诉即办、直派快办,提高群众诉求办理质量和效率。
(四)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》要求,充分发挥领导干部的“关键少数”作用,坚持领导干部会前学法和依法行政专题培训制度;加大依法行政宣传力度,持续深入开展普法宣传,培育良好法治氛围。
五、其他需要报告的情况
无。
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