2024年，区经管站在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，积极推进法治政府建设，以提高法治思维和依法行政能力为重点，为我区农村经管工作高质量发展提供有力法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建引领，筑牢法治根基

打造“‘三资’守护人”党建品牌，为“三资”管理工作注入强大精神动力，从日常监管、专项整治等方面切入，逐步完善“三资”管理体系，不断强化“三资”管理法治化、规范化。坚持问题导向，“五个抓手”全力推动涉地合同清理整改工作，全面促进合同管理规范有序，推动与文旅、农旅、农体等项目融合发展；同时，聚焦“三资”领域突出问题，持续开展“三资”领域突出问题专项整治工作。指导斋堂镇、军庄镇完善“三资”管理制度，填补制度空白，通过制度保障筑牢法治屏障；帮助永定镇等镇规范财务公开，推进“三资”公开化、“运行”阳光化、“程序”规范化，有效提升农村集体资产规范管理水平。此外，围绕《农村集体经济组织会计制度》，主动研究二级三级会计科目目录指引，统一会计明细科目，确保财务管理规范性和经济活动有序性，全面推动基层治理法治化进程。

（二）深化法治学习，提升法治素养

扎实开展党纪学习教育，结合“三会一课”等组织生活形式，组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》达7次，并邀请党校教师进行详细解读。同时，组织全体党员及入党积极分子前往石景山区反腐倡廉警示教育基地参观学习，切实抓好普通党员干部学习教育，增强党员干部纪律意识。坚持将“会前学法”作为党组会议的常规动作，结合工作实际，2024年共组织会前学习《集体经济组织法》《国防教育法》《统计法》等法律法规8次。此外，邀请中国农业大学教授为近百名区级相关单位、各镇政府工作人员及土地仲裁员进行《农村土地承包法》专题培训，通过实际案例深入剖析法条适用问题，有效提升各级单位工作人员运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

（三）规范行政流程，维护和谐稳定

贯彻落实行政规范性文件相关要求，对文件合法性审查程序进行严格把控。2024年联系区政府法律顾问进行合法性审查10次，确保行政规范性文件符合法律法规及规章要求，与现行文件有效衔接，并适应经济社会发展形势，并对2023年出台的2份行政规范性文件进行备案。积极应对行政诉讼，应诉1次，保障行政行为合法合规。充分发挥由20名律师为主组成的仲裁员队伍作用，依据农村土地承包仲裁相关法律规定，在镇村调解基础上，有序开展文件送达、证据收集、开庭审理、档案整理等工作，全年受理并办结仲裁案件2件，有效维护农村地区的和谐稳定。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传手段较为单一

当前法治思想宣传教育活动主要依赖会前学习和文件学习等传统方式，形式较为单一，难以充分调动干部职工的学习积极性，法治宣传氛围不够浓厚。同时，缺乏有效的反馈机制，无法及时了解干部职工对法治宣传内容的掌握程度和实际需求。

（二）法治建设成果延续性不足

在部分工作推进过程中，法治成果的持续性和延续性有待加强。以新会计制度实施和产权交易管理工作为例，尽管已取得一定成绩，但在实际执行中，仍存在推进不够全面、持续推进力度不足的问题。特别是在基层地区，对于工作推进缓慢的乡镇，督促手段不够强硬，影响了整体法治建设成果的巩固和拓展。

（三）法治培训内容不够均衡

在开展法治培训工作时，存在内容侧重不均的问题。目前，培训内容更多聚焦于习近平法治思想和农经方面的法律法规，而对其他法律法规，如《民法》《刑法》等的培训占比较少。这种情况不利于干部全面提升法律素养，难以满足在复杂工作场景中运用多元法律知识解决实际问题的需求。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）完善组织架构，凝聚工作合力

单位主要负责人全面统筹法治政府建设工作，分管领导具体负责各项任务的推进落实，各相关部门密切配合，形成了协同高效的工作格局。同时通过加强与其他相关部门的联动合作，全面提升农村经管系统依法行政的整体效能。

（二）带头学法用法，增强法治能力

站党组书记、站长严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持党的领导，坚持宪法至上，做到依法执政，依法行政，以身作则，为党员干部讲授专题党课，带领党员干部集体学习《中国共产党纪律处分条例》。通过组织党组会、站长办公会会前学法，将法律学习融入日常工作决策过程。在经管大讲堂中增设法律学习培训板块，丰富学习形式和内容。邀请专家、教授围绕乡村振兴等重点工作主题开展授课，引导干部职工通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等方式，形成常态化的学法氛围，切实增强运用法治思维解决实际问题的能力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年,我站将坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程，坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法的首要政治任务，运用“揭榜挂帅”机制，破解“三资”领域重点难点问题。

（一）强化理论武装，提升依法行政能力

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课。通过组织专题学习、研讨交流等形式，引导干部职工深刻领会其精神实质和实践要求。以真抓实干为导向，营造风清气正的政治生态。制定系统的法律知识学习计划，进一步提高队伍整体法律素质，确保在农村经管工作中能够熟练运用法律手段解决实际问题，提升依法行政能力。

（二）完善制度建设，推进法治建设工作

持续完善“三资”管理制度建设，针对前期我区农村集体“三资”管理文件繁杂的问题，进一步优化文件简化版和流程图，确保制度清晰易懂、便于执行。全面梳理现行制度体系，科学评估各项制度的时效性、完善性与适用性，对不符合当前农村经济发展形势和法治要求的现行政策和管理办法进行及时调整。同时，充分发挥基层自主性，鼓励各镇村结合自身实际情况，健全基层“三资”管理制度。

（三）创新宣传教育，营造学法普法氛围

将法治宣传教育全面融入区经管站工作整体规划。充分利用支部“三会一课”、党日活动等时机开展形式多样的法治宣传和学习活动。结合全民国家安全日、宪法日、宪法宣传周等特殊时间节点，开展普法、安全生产、国安宣传教育、保密教育等主题活动。创新宣传手段，充分利用图解、短视频等网络宣传方式，结合发放宣传资料、京办提醒等传统手段，构建全方位、多层次的宣传体系，在全站营造浓厚的学法普法氛围，提高干部职工的法治意识和法律素养。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。