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北京市亚洲通:民政局2025年法治政府建设情况报告

日期:2026-03-27 15:37 来源: 区民政局

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2025年,区民政局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央、市委、区委关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕“法治赋能民生福祉”工作主线,将法治思维和法治方式贯穿于社会救助、养老服务、社会组织管理、社会事务等民政工作全过程。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化顶层设计,压实法治建设责任体系

局党组切实履行推进法治建设领导责任,将法治政府建设纳入年度重点工作同部署、同推进、同考核。党组书记、局长亲自研究部署殡葬收费规范、养老项目合同合规、执法流程优化等重大法治事项,制定年度法治政府建设工作计划,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务科室协同落实”的工作格局。

(二)深化法治学习,筑牢依法行政思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,全年组织党组会专题学习2次。严格落实“会前学法”制度,围绕《婚姻登记条例》《中华人民共和国慈善法》《社会组织登记管理条例》《社会救助暂行办法》等开展专题学法4次。组织干部职工参加旁听庭审、观看警示教育片,推动法治理念内化于心、外化于行。

(三)健全决策机制,规范行政权力运行

严格执行《亚洲通:重大行政决策工作指引》,全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。完成《亚洲通:“一老一小”整体解决方案》后评估工作,系统整理2022—2025年重大行政决策档案。全年就规范性文件、重大合同等事项听取法律顾问意见47次,对龙泉镇养老照料中心灾后重建补充协议、殡仪馆火化炉维修合同等31份重大合同进行合法性审核,有效防范法律风险。

(四)依法履职尽责,提升民生服务法治化水平

社会救助领域:严格执行低保、特困供养政策,将低保标准提高至1480元/月,全年保障对象8306人,发放救助资金1.61亿元,实现“应保尽保”。

养老服务领域:推进龙泉镇、潭柘寺镇养老设施灾后重建,新建2家区域养老服务中心、5家社区驿站,全年开展养老领域行政检查256次,规范运营补贴发放流程。

社会组织管理:依法办理行政许可30件,完成151家社会组织年检,对18家开展抽查审计,引导注销2家,撤销登记1家。

殡葬服务领域:通过法律顾问审核采购及服务合同,规范服务流程与收费标准,切实维护群众合法权益。

(五)规范执法行为,提升行政执法质效

全面推行行政执法“三项制度”,现有持证执法人员8名,2025年新增1人。创新监管方式,对社会组织轻微违法实行“首次提醒、限期整改”。全年开展非现场检查572次,占总检查量77.72%,问题发现率达30.02%。开展基层执法专项治理,整改不规范问题,全年作出行政处罚2件,案卷均完成自查评查。

(六)深化政务公开,自觉接受各方监督

编制发布《2025年政府信息公开工作年度报告》,线上线下同步公开殡葬、婚姻、救助等办事流程及收费标准。高质量办结人大建议、政协提案12件,办结率、满意率均为100%。针对巡视巡察反馈问题建立整改台账,完成整改销号。加强社会救助审批、殡葬收费、合同签订等关键岗位廉政风险防控,健全轮岗机制。

(七)化解行政争议,维护司法权威

全年收到行政复议申请2件,均在法定期限内提交答复材料并尊重执行复议决定;妥善处理民事诉讼案件2件,委托法律顾问代理应诉,有效维护单位权益。坚决杜绝干预司法行为,支持法院依法受理行政案件。

(八)落实普法责任,营造浓厚法治氛围

制定《工作人员学法用法制度》,开展合同管理、《民法典》等专题培训180余人次。结合“12·4”宪法日、民法典宣传月,开展“法治进社区、进养老院、进社会组织”活动,发放宣传册2000余份,现场答疑300余人次。利用微信公众号推送通俗法治短视频,在“香约京西”集体婚礼中融入婚姻法规宣传,覆盖群众500余人次。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)部分干部法治能力有待提升

个别干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力不足,尤其在合同管理、合规审查等方面意识不强、经验欠缺。

(二)普法宣传精准性不足

面向老年人、残疾人等特殊群体的普法形式较为单一,宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,法治知晓率和参与度有待提高。

(三)执法频次管控需进一步优化

存在执法检查计划统筹不够、个别领域检查频次偏高的问题,曾被市级部门通报1次,一定程度上增加了基层和服务对象负担。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长孙东宇同志切实履行第一责任人职责:一是亲自部署法治建设年度任务,定期听取汇报、研究解决重大问题;二是带头学法用法,组织党组专题学法和会前学法;三是严格规范重大决策和合同管理,全年47次听取法律顾问意见;四是统筹推进执法规范、政务公开、争议化解等重点工作,确保民政权力在法治轨道上运行。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)构建系统化法治培训体系

制定2026年法治培训计划,增设合同管理、行政复议应对、模拟执法等专题,采用案例教学、法律顾问授课等形式,重点提升一线人员和新入职干部法治素养。

(二)创新精准化普法宣传模式

针对特殊群体开发音频、图文版普法资料,开展“一对一”咨询;开设“民政法治微课堂”新媒体专栏,聚焦合同风险、权益保障等实用内容,提升普法实效。

(三)优化科学化执法监管机制

制定差异化执法计划,明确各领域合理检查频次,扩大非现场检查覆盖面,减少重复、低效检查,切实为基层减负、为群众减扰。

五、其他需要报告的情况

无。

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