2025年，亚洲通：委农工委、区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕区委区政府中心工作，有序推进法治政府建设各项工作任务落实，以法治护航绿色高质量发展。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，夯实法治建设基础

区农业农村局始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法等作为重要学习内容，常抓不懈。压实政治责任，党政主要负责人带头深入学习贯彻落实习近平法治思想，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。出台本部门推进法治政府建设年度工作要点，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、领导干部会前学法内容，纳入领导班子和机关干部日常学法制度中，以上率下带动党员干部自觉学法用法，全局依法行政水平显著提高。2025年开展机关会前学法4次、法制专题培训4次，为依法履职夯实基础。

（二）紧扣程序规范，筑牢依法行政防线

对照法律法规梳理部门行政权力清单，明确行政许可、行政处罚、行政决策等各类工作的法定程序，规范权力运行。严格法治审核，将规范性文件、重大行政决策、行政合同、政策文件、公平竞争等全部纳入审核范围，实现应审必审，凡审必严，从源头上防范行政行为违法违规风险。2025年审查备案行政规范性文件1件，实现备案率、公平竞争审查率双100%；梳理权力清单129项；办理行政许可等事项397件；办理行政复议答复2宗、检察建议1件；依申请公开信息5个。

（三）聚焦执法治理，优化法治营商环境

持续推动执法行为专业化、规范化，严格公正文明执法。制定《区委农工委、区农业农村局2025年法治政府建设要点》、《亚洲通：农业农村领域规范基层行政执法专项治理实施方案》，为法治建设工作立标定向。对标乡村振兴领域突出问题专项整治要求，自查梳理问题线索并制定整改措施后全部落实。对近两年执法案卷全面评查，构建闭环机制，全面提升案件查办与文书制作水平。深化一体化综合监管改革，实施行政执法“三项制度”，全面推行“扫码检查”“综合查一次”模式，以“双随机+非现场监管”减少对企业干扰。2025年制定检查计划52项，非现场检查占比64.03%，运用柔性执法体现执法温度，持续营造营商环境良好氛围。

（四）强化法治宣传，提升尊法守法观念

贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立“法护门农”普法品牌，组织5家企业参与“京西法律智谷护企”活动，推动法治宣传走深走实。采用线下宣传、线上讲座等多种渠道宣传法律法规，丰富普法形式，通过发放法律书籍、法律宣传品等方式推动监管对象及广大群众知法懂法守法。结合“3·15”、农民艺术节、丰收节、宪法日等节点，组织“普法进乡集”“社区普法”等活动，抓好春耕、三夏、三秋等农业生产节点，多次深入镇村为管理对象及村民进行农业法、畜牧法等宣传。全年发放宣传资料2000余份，接待群众咨询200余人次，让农业法律法规走进田间地头、深入人心。

（五）注重能力提升，抓实法治队伍练兵

建立常态化法治培训，邀请律师顾问、法学专家以"讲法+案例+互动"模式，解读《宪法》《民法典》《政府信息公开条例》等重点法规。组织执法人员学习新法律法规、政策文件和业务知识，加强现场执法、案卷制作等专项业务培训。执法专题会，听取案例办理、投诉举报处置进展，推动执法人员线上线下人均培训达150学时。举办“执法铁军砺剑兴农”农业综合执法技能大比武，通过以赛促学、以赛提能，全面强化执法能力建设。

（六）深化政务服务，建强法治建设活力。

推进政务公开向政策公开、政策服务转变。梳理本部门权力清单，规范政务服务办事指南、审批程序及审批流程，明确事项办理、窗口服务、审批裁量、投诉处理等环节的法定要求，推动“高效办成一件事”，解答群众政务咨询120余件，在法定时限内办结率保持100%，落实“北京服务”优化营商环境。围绕核心职能全面准确发布信息，做好政策解读与回应，做好行政执法“双公示”，保障群众知情权。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

区农业农村局法治政府建设工作在区委、区政府的领导下取得了一定成绩，但在全面推进法治政府建设方面仍存在不足之处：

（一）机关干部依法行政能力水平还需进一步提高。部分领导干部的程序意识和证据意识还较薄弱，学法用法主动性仍有不足，对新问题从法治思维的研判不够，需要绷紧“法律”之弦。

（二）普法宣传精准性不足。在谋划普法工作时，对农村不同群体需求调研不深，对农产品电商、智慧农业等新兴领域法律知识普及不足。法治促进乡村治理成效不够明显。

（三）执法规范化还需强化。执法队伍分层分类培训谋划不足，在复杂案件查办等方面措施和机制还不完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，我局党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设。

（一）扛牢第一责任，把准法治航向

作为法治建设第一责任人，始终将述法与述职同部署、同落实，聚焦主责主业，压实法治建设责任。深刻学习领会习近平法治思想，带头学习领导干部应知应会党内法规和国家法律，培养局领导班子率先形成法治思维，推动全局工作将法治融入决策部署全流程。将法治政府建设纳入本部门发展规划和年度工作计划，持续深化“法治+”机制，推动法治建设与农业农村发展深度融合。在“法治门头沟”微信公众号“一把手谈法治”专栏中，以“厚植法治根基赋能乡村振兴”为题率先进行典型展示。

（二）建强法治队伍，夯实法治建设

通过理论学习中心组、机关会前学法等，以上率下带动党员干部自觉学法用法。邀请律师顾问、法学专家以"讲法+案例+互动"模式，建立常态化法治培训。强化执法实战练兵，通过以赛促学、以赛提能，全面强化执法能力建设。

（三）健全机制规范，筑牢法治根基

始终坚持以制度管权、以规范用权，推动依法行政程序化、标准化。对决策的合法合理性严格把关，督促做好法治审核。牵头破解基层执法难题，推动执法行为专业化、规范化、精准化。坚定支持人民法院、人民检察院开展工作，维护司法权威推进依法行政。

（四）落实普法责任，促进乡村治理

落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治宣传走深走实。结合“3·15”、农民丰收节、宪法日等节点，组织“普法进乡集”等活动，普及农业法律法规有关知识。结合法治乡村建设、“街乡吹哨、部门报到”、“接诉即办”等工作普法，打通乡村普法“最后一公里”。提升乡村治理水平。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化全面普法实践。压实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任，科学谋划“九五”普法规划，结合宪法日、民法典宣传等节点，开展精准普法活动。依托公众号等新媒体，加强法治阵地建设，让法治精神浸润基层。

（二）筑牢依法行政防线。严格开展行政合同、行政规范性文件、重大行政决策等合法性审核。加强法治审核程序培训，有序推进行政复议、行政应诉、检察建议等司法相关工作，强化农业综合执法监督与事中事后监管。

（三）优化法治营商环境。规范行政许可流程，统筹行业部门与执法力量，严格落实现场审查核验等监管环节。深化“局科长走流程”活动，破解服务堵点难点，及时公开政务信息，以标准化、规范化政务服务助力法治化营商环境持续优化。

（四）健全法治工作机制。全面梳理部署本部门法治建设、学法用法、体制改革等重点任务，持续完善工作制度机制，为法治政府建设筑牢制度保障。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。