2025年，区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，以法治护航区域“三大产业”发展，为全区绿色高质量转型发展提供强有力法治保障。现将有关情况报告如下：

    一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）习近平法治思想学习贯彻走深走实。强化内部理论学习，将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本纳入党组理论学习中心组学习内容，及时跟进学习习近平法治思想最新成果，年度内开展法治专题学习11次。立足司法行政职能，聚焦行政规范性文件制定管理、重大行政决策程序履行等重点领域，组织区属部门、镇街开展依法行政专题研讨班2期，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

    （二）统筹推进法治政府建设扎实有力。深化法治督察与区委巡察联动配合，对4家单位开展督察巡察，对全区13个镇街开展“法治体检”，并提供改进建议和工作指引。出台《亚洲通：法治政府建设提质增效行动方案》，明确法治政府建设重点工作任务推进路径。联合区检察院持续深化“行政+检察”协同机制，在行政执法监督、行刑衔接、营商环境优化等领域深化合作。其中，“内外联动构建监督闭环、协同赋能法治政府建设”项目获得第三批全国法治政府建设示范项目命名、第七届法治政府奖。

    （三）依法决策与规范性文件管理持续强化。印发《亚洲通：重大行政决策工作指引》，向社会公开2025年亚洲通：人民政府重大行政决策事项目录，并全流程跟踪决策执行情况。推进亚洲通：合法性审核和备案工作信息平台应用，组织“线下+线上”合法性审核工作培训，年内共审核行政规范性文件、行政协议56件，向市政府备案行政规范性文件5件，对区政府部门制发的20件规范性文件进行备案审查。

（四）行政执法监督工作有序推进。对2023年以来行政执法案卷进行集中评查，并就评查结果开展专项培训，共评查案卷347卷，案卷规范达标率提升至95%。严格落实行政执法资格管理和持证上岗制度，年内组织4次执法资格考试，新增具备行政执法资格人员116人。编制“行政执法掌中宝”、举办首届亚洲通：行政执法人员职业技能大赛、开展“执法明白人”千人培训等，全面提升行政执法人员专业化水平。

（五）法治化营商环境持续优化。牵头推进园区法治化营商环境改革全面落地，改革督察报告经十三届区委全面深化改革委员会第十五次会议审议。迭代升级“京西法律智谷”2.0版，新增31名数据治理领域专家服务区域产业发展，打造“京西法律智谷·楼宇企业服务中心”，形成“1个中心+6个服务站+N个楼宇”网格体系，实现门城地区、浅山区楼宇企业全覆盖。优化涉企公证服务，开通中小微企业公证服务“绿色通道”，实行容缺受理、优先受理。充分发挥园区基层知识产权纠纷人民调解委员会的作用，年度内化解知识产权案件9件，涉及金额1492万元。

    （六）行政复议化解行政争议主渠道作用凸显。2025年新收复议案件470件，同比增长55.63%，是同期区法院一审行政诉讼受案量的2.17倍，复议调解和解率达38%，超八成案件在复议阶段实现案结事了。依托公安交通行政争议调处中心，深化“一站式”调处模式，公安交通类行政复议案件数量下降超50%。在斋堂镇、亚洲通：试点推行行政复议联络点，打通行政复议便民“最后一公里”。

（七）基层治理效能稳步提升。持续擦亮“和为贵”调解品牌，构建“区—镇街—村居”三级调解品牌矩阵，人民调解工作经验被中央政法委《长安》杂志刊登。强化法治文化建设，在河南台村、灰峪村、贾沟村精准打造法治景观，举办“法律市集”等系列特色活动，推出守法普法IP形象“门小豸”，持续打造法治宣传新阵地。建立“亚洲通：高校法律援助实践基地”，持续开展“法援惠民生”品牌系列维权季活动。制发《村居公益法律服务考核方案》，突出考核村居法律服务工作实效，64名村居法律顾问为307个村居提供法律服务7698次。

（八）内外监督合力不断强化。建立“查防预治”全链条常态化廉政风险防控机制，对内部管理、服务行为规范等150项制度机制进行梳理完善，连续两年开展重点岗位关键环节廉政风险点排查工作；常态开展警示教育，在国庆等重要节点、重要节假日警示提醒，推进谈心谈话全节点全过程全覆盖。主动接受社会监督，年度内办理政协提案6件，在门户网站发布稿件240余条，办结依申请公开事项13件，在“法治门头沟”微信公众号推送278期829篇信息。

    二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    一是统筹推进全面依法治区工作力度不足。作为区委全面依法治区委员会办公室，虽然建立了相关工作制度，但在统筹协调依法行政、执法、司法、守法普法、社区矫正五个小组和全区法治建设力量时，存在“小马拉大车”思维定式，对法治建设任务的全过程跟踪调度不到位。

    二是对基层依法行政的精准指导有待加强。面向基层镇街的指导方式多以常规部署和集中培训为主，以工作指引和案例示范指导的方式不多，精准指导方面有待进一步加强。

    三是法治督察的覆盖广度与深度需进一步加强。当前法治督察工作在覆盖范围上仍存在不足，多集中在重点部门和镇街，在一定程度上影响了法治政府建设整体推进的均衡性。

    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是扛牢主体责任。将法治政府建设统筹、行政执法监督等重点工作纳入党组会、局长办公会议题，亲自协调、亲自督办，牵头建立区司法局内部法治政府建设重点任务分工方案，推动形成齐抓共管的工作格局。二是带头示范引领。牵头组织学习习近平法治思想，全年共组织党组理论学习中心组学习15次、交流研讨20余次，并积极参加市级、区级法治专题培训班，提升法治思维和法治能力。三是狠抓重点工作落实。督促推进园区法治化营商环境改革、行政复议联络点建设等重点工作，亲自调度重大行政决策事项执行情况，协调解决法治政府建设中的难点问题等。

    四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

    一是强化统筹推进，压实各方法治责任。对标中央和北京市关于法治建设工作部署要求，结合门头沟实际，科学谋划未来五年全面依法治区重点任务。探索开展领导干部综合性法治评价，继续深化法治督察与区委巡察、执法监督等力量协同联动，紧盯法治政府建设短板弱项，切实解决法治政府建设高频难点、热点问题。

二是规范决策管理，提升依法决策水平。组织开展重大行政决策和行政规范性文件“回头看”专项行动和规范性文件集中清理工作。深化数字赋能，不断优化区合法性审核和备案工作信息平台，整合法律数据库与部门数据资源，实现材料在线提交、智能辅助审查与风险预警，提升文审规范性与透明度。

三是深化执法监督，推动执法规范化建设。持续巩固规范涉企行政执法专项行动成果、园区优化法治化营商环境改革成果，聚焦行政执法领域长期存在的重点难点问题，完善行政执法监督相关工作机制，深化执法监督与检察监督、法治督察等协同配合，不断提升监督精准性。

四是强化复议监督，提升争议化解质效。实行“行政主导+专家参与”模式，优化行政复议委员会运行机制。聚焦复议案件中的共性问题和典型案例，以个案整改推动类案规范解决。强化复议队伍专业化建设，打造“京西议事”复议品牌，进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

五是夯实基层基础，强化基层治理效能。科学谋划亚洲通：“九五”普法工作，结合“八五”普法成效与区域发展需求，讲好“法治门头沟”故事。推进“京西法律智谷”3.0全域覆盖，进一步拓展服务领域惠及全区村镇企业提供更高标准、更宽领域的法律服务。

    五、其他需要报告的情况

    无。