2021年，亚洲通：商务局以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为引领，全面贯彻落实党的十九大精神，深刻把握和贯彻习近平总书记北京重要讲话精神，落实区委区政府和司法部门对普法依法治理的各项工作要求。全面推进依法治国、依法行政的重大决策部署，紧紧围绕全区中心工作，深化行政审批体制改革，积极打造法治化制度化营商环境，为全区商务发展提供有力的法治保障。

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，主要领导作为全面推进法治建设第一责任人，成立由区商务局主要领导为组长、各分管领导为副组长的“依法行政法治政府建设工作领导小组”，由政策法规科负责日常工作，为工作落实提供了组织保障，将法治建设纳入全局年度工作计划；加强对我局法治政府建设的组织领导，将宪法、法律、法规、规章和党章党规列入领导班子的年度学法计划；通过局党组会、班子会研究解决法治政府建设有关重大问题；严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开；确保工作落到实处。

（二）开展法制宣传，增强法治意识

结合疫情防控，充分利用商务安全工作群开展宣传、学习，快捷地指导帮助企业了解政策、用好政策，加快各项优惠扶持政策落地见效，切实减轻企业负担。注重领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，开展领导干部带头学法，机关工作人员进行法制学习培训。深入学习宣传习近平总书记关于法治政府系列重要讲话精神，重点抓好宪法、民法典、业务相关法律法规和社会主义法治理念学习宣传。组织开展“法治宣传进机关”“法治宣传进社区”“法治宣传进企业”活动，积极参与“12.4”全国法制宣传日集中宣传活动。组织开展宣传活动，广泛宣传商务领域法律法规，普及法律常识。

（三）完善议事规则，健全决策机制

领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，实行依法决策，民主决策。不断健全科学民主决策机制，明确班子成员工作职责，修订党组议事规则及局长办公会议事规则，完善重大问题集体讨论决定制度及相关会议制度。

（四）做好政府信息公开，增加工作透明度

通过政府网站、公示栏等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《保密法》，推进电子政务建设。

（五）落实行业管理责任，确保安全生产成效。

突出对重点部位、设施等方面的督导，突出开展安全生产专项治理活动，保障应急疏散到位、通道通畅、应急照明设施良好、巡查制度落实。对餐饮企业油烟管道清理、应急疏散广播等加大督导力度，消除火灾隐患。重要时期及节假日期间加大督导力度，领导带队督导，为重要时期行业安全提供重要保障，全力避免生产安全事故的发生。加强横向部门联动，开展联合执法，建立了与应急局的联动机制，合力解决企业存在的重点难点问题，有力促进了行业安全生产工作。全年出动检查人员678人次，检查企业339家次。

（六）提高应急处置能力，维护行业安全稳定。

按照区反恐办工作要求，注重加强商务行业的维稳工作，在重要节日、重要节点、重大会议等敏感时期，均组织检查人员深入到商业零售行业、餐饮企业中去，实时掌握动态，对问题苗头做到早发现、早汇报、早处置，确保非常期间的安全稳定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）全局法制教育培训主要以会议读法为主，形式比较单一，全员学法积极性有待提高。2022年将进一步丰富全员学法形式，在读法的基础上，增加小组讨论、心得分享等环节。

（二）法治宣传进社区，宣传内容较少，区商务局涉及的法规主要面向企业，2022年将积极与区司法局沟通，进一步丰富宣传内容。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.积极贯彻落实法治政府建设精神。通过党组会、理论学习中心组学习、自学等形式，对习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央依法治国委员会议精神进行集中宣讲学习，要求全体干部职工将切实掌握相关精神，在平时工作中落实贯彻。切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来。将法治建设工作纳入年度工作计划，及时研究解决与法治建设有关重大问题。

2.落实第一责任人职责相关规定。亲手抓法治建设工作，坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，坚决贯彻执行党内法规制度。主要负责人第一时间召开会议对法治政府建设的有关重大问题进行研究，不断推进法治建设。

3.统筹推进为民服务与依法办事相结合。积极响应市委市政府放管服工作部署，认真做好政务服务中心窗口办理的行政服务事项，做好下放权力的承接工作，不断提高为民服务水平。推进政务公开工作，加强对商务领域重点工作的公开力度。加强维稳力度，按时保质办理完毕了12345案件等，商务领域保持和谐稳定。

四、2022年法治政府建设工作计划

（一）持续不断开展法治宣传教育，切实增强法治文化建设。围绕依法治国、依法行政实践，开展多层次的法制宣传教育活动，把法律意识融入到业务工作的环节中，进一步强化工作人员的依法履职意识。

（二）完善行政许可事项审批工作。对我局的行政许可事项实行目录化、动态化管理，及时更新行政权力事项，优化行政审批流程，实施规范办理、限时办理、推进行政审批和政务服务规范化、标准化。

（三）开展形式多样的行业宣传培训。通过联合属地政府共同组织培训、委托第三方机构开展培训、联合大型商业综合体产权单位共同开展培训等方式方法，将行业普法培训工作扎实开展起来。

（四）进一步强化行业管理效能。完善工作制度，落实工作要求，加强与市商务局，区公安分局、区市场监管局等部门的沟通联系，在做好商务行业安全生产管理工作的同时，完善粮食流通管理、成品油经营许可管理相关工作，实现商务行业安全稳定与法治效果的有机统一。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

                               亚洲通：商务局

                              2021年12月23日