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2025年,在区委、区政府的坚强领导以及市生态环境局的指导支持下,亚洲通:生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,坚持在法治的轨道上推进生态文明建设和生态环境保护工作。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全依法决策机制,全面推进依法行政
一是进一步健全依法决策机制,落实法律顾问制度,做到重要问题亲自协调,重大决策领导班子集体讨论,重要事项法律顾问全面审核,开展行政规范性文件合法性审查2件、合同审查87件,有效防范法律风险。二是严格执行权力清单和职权目录,全面落实行政执法“三项制度”,完成一般处罚案件法制审核48件,重大处罚案件集体讨论4件。持续深化京津冀环境执法联动机制,在交界处开展6次跨省、跨区联合执法检查及会商,检查移动源73辆次、固定源22家次,共同推动行政交界区域生态环境质量持续改善。三是持续推进生态环境损害赔偿工作,年内办理相关案件18件。
(二)深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境
严格执行权力清单和职权目录,全面审查行政许可事项,完成建设项目环评审批8项、排污许可证核发管理127家、辐射许可事项19件。实施包容审慎监管,落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,引导企业及时主动改正轻微违法行为,实施执法正面清单动态管理,以非现场方式为主开展执法检查,减少对守法企业的“打扰”。深入开展行政执法集中整治自查自纠,发现问题线索已全部整改完成并长期坚持。
(三)自觉接受各方监督,规范行政权力制约
一是推进巡视、环保督察反馈问题整改。顺利完成中央和市级督察进驻期间各项服务保障工作。二是自觉接受区委、区人大等监督,主动沟通,积极对标整改,不断提高法治建设工作规范化水平,年内向区人大述职1次。三是自觉接受社会公众监督,2025年“生态门头沟”微信公众号发布503篇,总阅读量14.3万次,“生态门头沟”微博发布900余篇,总阅读量290余万次。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年报告提出的问题已全部完成整改。
2025年,我局在推进法治政府建设方面还存在一些问题。在学用结合上还有差距,运用习近平法治思想和法治思维解决生态环境领域突出问题的能力有待提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强法律法规学习,提高依法行政能力
全面履行法治建设第一责任人职责,带头落实依法行政各项要求,制定法治建设年度计划,与全年重点工作同部署、同推进、同落实。督促局领导班子成员和各部门负责人严守党内法规和各项法律法规,严格依法开展相关工作。通过党组理论学习中心组学习、会前学法等多种方式,组织学习《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规5次,开展会前学法12次、法治讲座2次,法治能力测试1次,开展“一把手”讲法治1次,“一把手”谈营商环境1次。将法治培训纳入全区生态文明培训班主要课程,不断提升法治素养。将法治能力作为考察评价、选拔任用干部的重要参考,大力营造尊法学法守法用法的法治氛围,不断提升法治素养。
(二)高标准推进接诉即办工作,着力解决群众身边事
全面做好下放职权回收工作,着力解决百姓“家门口”的环境问题,针对餐饮单位“达标扰民”堵点难题,积极搭建沟通桥梁,推动企业优化烟道改造,将“达标矛盾”转化为“服务亮点”。
(三)持续开展宣传培训,推进法治政府建设示范区创建
强化以案释法,持续通过微信公众号“环保曝光台”专栏剖析典型案例,及时更新环保督察反馈问题整改和信访举报情况。强化与公检法司联动,与区法院、区供电公司、东辛房街道举办“美丽中国我先行”主题宣传活动,将检察院、法院纳入生物多样性保护联席会议成员单位,组织参与野生动物盗猎旁听庭审1次、旁听北京市生态环境局行政诉讼庭审1次,到检察院开展“青学堂”之亚洲通:GEP生态环境培训专题讲座1次。落实“谁执法谁普法”,结合生态环境日、法制宣传日等,深入镇街、企业、社区开展生态环境保护普法宣讲活动10余次,着力打造良好的法治环境。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,亚洲通:生态环境局将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,将习近平法治思想与习近平生态文明思想有机融合,深入贯彻落实市委、市政府、区委、区政府关于法治政府建设相关要求,推进专业队伍建设,提高法治素养,不断提高依法履职能力,以高质量法治建设助力生态环境持续改善。
五、其他需要报告的情况
无。
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