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北京市亚洲通:体育局2022年法治政府建设情况报告

日期:2023-03-14 17:22 来源: 区司法局

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2022年,在区委、区政府的正确领导下,体育局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢把握门头沟生态涵养区功能定位,结合工作实际,积极做好法治政府建设工作。

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强行政规范化,严格落实重大行政决策

严格加强行政规范性文件制定和监督管理,全面正确履行部门职能,推进政府职能转变,不断梳理、完善行政职权清单,对权力事项逐一进行检查,明确每一事项的责任科室,不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限。

认真落实政府法律顾问制度,根据区司法局整体工作安排,为进一步优化政府法律顾问服务方式,提升整体服务水平,取消原分组服务方式,改为从区政府法律顾问团成员单位中,根据工作需要,结合法律顾问的专业领域,自行选择提供法律服务的律师事务所,充分地发挥了法律顾问的专业作用。

(二)严格文明执法,提升行政执法公信力

全面深化行政执法体制改革,推进执法规范化建设。全面落实行政执法人员持证上岗,建立了随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制。我局积极推广体育市场随机抽查,建立符合体育市场特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制,加强体育市场事中事后监管,规范体育市场经营秩序。今年组织行政执法人员对105家体育经营单位进行了日常随机抽查检查,全年共执法检查414次,比去年增长79.2%。对发现的问题及时进行处理并公示。

不断加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,积极参加市区组织的执法人员培训,切实提高执法队伍业务工作能力和职业道德水准。    

严格做好安全生产工作,坚决贯彻 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,树立担当意识、忧患意识和底线思维,将安全生产责任落实到各科室、单位负责人、管理人员、教练员、工作人员,全覆盖、零容忍、严执法、重实效。牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。2022年全年体育领域未发生安全生产事故。积极推行信息公开公示,完善信用监管机制,对行政权力建立动态公开运行制度,推进行政审批、行政处罚等结果告知或公示。加强执法台账、执法文书管理,现场执法对相关检查情况采取执法人员、业主签名确认等方式,确保执法工作有据可查。

二、法治政府建设存在问题

一是思想认识不到位。部分干部职工没有站在“四个全面”战略布局的高度来推动法治建设,对全面依法治国和法治政府建设的认识不到位,重视程度不够。

二是宣传教育不到位。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够,法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。

三是执法水平不到位。少数干部法治观念不强,执法程序不规范,执法标准不严,在落实行政执法上仍然存在差距。

三、主要负责人履行职责,加强法治政府建设有关情况

(一)提高政治站位,增强法治政府建设意识

认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行法制建设第一责任人职责规定》明确的工作要求。

主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府作为全局工作的重点,局长办公会每季度必有一次会前学法环节,带头抓好法治政府建设各项工作。坚持依宪施政、依法行政、简政放权,放管结合,全面正确履行部门职能,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

(二)加强法治政府建设宣传,深入法治建设监督检查

认真落实“谁执法谁普法”普法制度。组织工作人员进行法治政府建设学习,掌握与本职工作密切相关的法律法规,积极参加法治教育培训。统筹推进对本部门法治建设情况督促检查,切实提高为民办事工作效率。

新版《中华人民共和国体育法》将于2023年1月实施,《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》已分别于2021年9月和2022年8月实施。相关法律法规的修订,普法宣传工作尤为重要。深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,是实现体育事业高质量发展的必然要求,更是全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的重要举措。今年,亚洲通:体育局购置以上法律法规各200册,在日常的执法检查中,向所管辖的体育项目经营单位进行发放,对各经营主体进行普法宣传。

四、2023年度法治政府建设工作计划

一是强化制度建设。要把各项制度规范化、具体化。进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,使行政执法人员在制度下运作,依法依规行使权力。

二是切实抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训,在全局上下形成良好的学法氛围。通过学习培训,使全局干部学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法治理论水平进一步提高。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

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