2022年区信访办围绕贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的情况开展工作，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）区级领导接访下访工作稳步推进。健全和完善领导干部包案化解工作机制，持续推进《亚洲通：区级党政领导接待信访群众工作方案》落实。完善定点接访、重点约访、联合会访、带案下访等制度，推动各级领导干部到矛盾突出、问题集中的地方下访约访。

（二）社会矛盾排查调处机制有效落实。紧紧围绕冬奥会、冬残奥会、全国两会、疫情防控、党的二十大等重点时节，坚持常规排查、专项排查和动态排查相结合，加强联合排查，实现了无缝对接，确保工作无死角、无盲点。

（三）深入推动重点矛盾攻坚化解。下发区级重点矛盾交办通知，按照区领导联系镇街和分工，明确包案领导与化解目标，层层压实责任，确保重点矛盾责任到人。发挥信访联席会议机制作用，多次组织信访突出问题、老旧小区民生问题、重复信访问题等专题调研工作会积极推动问题化解。

（四）贯彻落实《信访工作条例》。参加全国信访系统学习贯彻第九次全国信访工作会议精神部署视频会，认真学习习近平总书记关于信访工作的重要指示精神。将《信访工作条例》纳入党组理论中心组学习内容，同时，组织《信访工作条例》学习宣传月活动，参加市信访办组织的信访工作培训会，进一步加强和改进群众来信、走访、网上信访办理工作，增强矛盾问题化解时效和质量。

（五）有力推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。区领导多次对治理重复信访、化解信访积案专项工作作出批示，并牵头组织召开“治理重复信访、化解信访积案”专项工作推进会，强调要高度重视信访积案化解，加强调度，加大化解力度，各分管区领导在各分管领域积极协调调度，有力推动重复信访治理和信访积案化解。

（六）合力做好重点时期信访服务保障工作。围绕“冬奥会”“冬残奥会”、全国两会、市党代会以及党的二十大等重要敏感时期，建立健全应急处置工作预案，妥善处理各类应急突发情况，确保“四个不发生”，守好首都西大门。

（七）全面加强党组织自身建设。坚持党要管党全面从严治党，坚持党组核心和引领作用，把党建工作摆在重要位置，提升党组向心力和亲和力。坚持红色党建统领信访工作，围绕“红色信访铁军”党建品牌创建，结合重复信访治理、信访积案化解工作，在助力建设“绿水青山门头沟”中“讲奉献、争第一”。坚持丰富党建活动为依托，以党史学习教育成果转化作为引领，不断抓好党风廉政建设，激发党员领导干部在化解信访矛盾、维护大局稳定中的新活力。

二、存在问题和原因分析

（一）信访群众满意度有待提升。特别是国家投诉中心转网信存在评价渠道单一，仅可由信访人登录原反馈途径进行满意度评价的情况。同时，由于非辖属或者信访人诉求不合理等问题，多种问题叠加造成无法做到信访人完全满意。此外，承办单位“三到位一处理”没有完全到位，也是需要改进的地方。

（二）拆迁安置问题仍需持续关注。部分拆迁问题比较突出，如：反映物业停车位、房屋隔音、电梯噪音等问题。此问题需要认真加以研究处理。

（三）信访宣传还有不到位的地方。信访法治宣传工作还有继续深化和提升的空间，宣传的方式方法比较单一，法治宣传的覆盖面、影响力还不够，法治宣传教育还需要进一步结合基层和群众需求，增强主动性和创新性。

三、法治政府建设第一责任人履职情况

（一）带头学习法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为一项政治任务，纳入党组理论学习中心组学习内容，带领全办党员干部通过集中学习、北京干部教育网、学习强国等多种方式进行深入学习。研究制定年度学法计划，年内共安排4期会前学法任务，分别组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》《信访工作条例》等内容，持续抓好党员干部法治教育学习，不断提高党员干部的法治思维和依法办事能力，努力做尊法学法守法用法的模范。

（二）紧紧扛牢第一责任。将法治政府建设工作纳入办党组重要议事日程，结合落实《亚洲通：关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》，把法治建设工作任务摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重点内容来考核，建立起信访法治化建设一把手负总责、分管领导分工负责、科室负责人具体负责的责任体系，切实做到依法行政、人人有责。对“三重一大”及内部管理等事项全部落实集体研究制度，广泛听取班子成员意见，促进科学、民主、依法决策。年内，单位无一起领导干部在工作中因渎职侵权导致重大群体性事件、生命财产安全等恶性事件的发生。第一责任人在日常工作、生活中，严格遵守国家法律法规，无违反党纪、法律法规行为。

（三）认真落实普法工作。按照年度工作安排，大力开展法治宣传工作，依托4·15全民国家安全教育日、信访工作条例宣传月、12·4宪法日暨宪法宣传周等活动，广泛宣传信访法治建设领域各项法律法规，引导群众更多地通过网络、书信、电话等形式反映问题。对采取走访方式的信访群众，引导其到有权处理机关设立或指定的接待场所，依法理性表达诉求、主张权利。

（四）严格履行法治职责。2022年，按照“三到位一处理”原则，综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决信访突出问题，按期办结率100％。运用法治思维和法治方式，着力化解信访矛盾纠纷，经常下基层带案下访接待，深入了解信访人诉求，会商解决方案，落实稳控措施。深入推进依法分类处理信访诉求，组织信访事项复查复核工作，年内，受理信访复查复核事项16件，13件已办结，3件在办理中。

四、2023年主要工作安排

2023年，全区信访工作在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻落实党的二十大精神为主线，切实抓好信访积案化解、信访工作制度改革、基层基础建设、重点时期信访保障、信访干部队伍建设等五项重点任务，更好服务“绿水青山门头沟”建设，为推动全区信访工作高质量发展作出自己贡献。

（一）依法按程序办理群众诉求。运用北京市网上信访信息系统及时、完整、准确录入信访信息，按规定时限和要求转送、交办、办理信访诉求，让数据多跑路、群众少跑腿。

（二）运用法治思维和法治方式化解信访矛盾。进一步建立健全信访法治建设相关制度，不断提升领导班子及信访干部法治观念和依法行政意识。全面落实诉访分离制度，深入推进依法分类处理信访诉求。健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，多元化解矛盾纠纷。

（三）加强法治宣传，引导群众依法理性表达诉求。创新信访法治宣传教育形式，扩大覆盖面，增强针对性，增强全民依法信访的理念，营造关心和支持信访法治化建设的社会环境。

（四）强化培训教育，抓牢班子带好队伍。加强法治学习培训，进一步增强领导班子及信访干部对国家法律、法规和规章认识的广度和深度。通过组织业务培训、岗位练兵、实践锻炼等途径，全面提高业务素质，努力打造一支“政治素质过硬、业务能力娴熟、善打硬仗、能打硬仗”的红色信访铁军。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。