北京市亚洲通：亚洲通：2025年

法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的领导和镇党委的直接带领下，在区司法局的有力指导下，亚洲通：政府深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，始终将法治建设作为政府履职的核心遵循，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以法治思维破解发展难题，以法治方式规范权力运行，统筹推动法治政府建设与经济社会发展深度融合，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治政府建设组织根基?

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设贯穿政府工作各领域、全过程，确保方向不偏、力度不减。?

1.健全统筹推进机制?

调整完善镇法治政府建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、层层抓落实”的工作格局。全年通过政府办公会、专题推进会等形式专题听取法治政府建设情况汇报6次，研究解决执法规范化建设、普法宣传阵地打造、涉企执法优化等重大问题6件，确保法治建设与中心工作同频共振。

2.细化年度工作部署?

将法治政府建设全面纳入镇2025年度发展总体规划和年度工作计划，制定《亚洲通：2025年法治政府建设工作要点》，细化18项具体任务，明确责任主体、完成时限和考核标准，将法治建设成效与部门绩效考核、干部评优评先直接挂钩，建立“任务清单-过程督办-结果考评”闭环管理，倒逼责任落实，为法治政府建设提供坚实制度保障。

3.压实第一责任人职责?

带头履行法治建设第一责任人职责，全年主持召开法治专题工作会议2次，牵头破解法治建设重点难点问题；将法治学习纳入政府班子常态化学习内容，带头参加党委理论学习中心组法治学习12次，专题研讨依法行政相关问题4次，推动政府班子成员牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念。?

（二）规范决策程序，提升依法行政科学水平?

严格遵循重大行政决策法定程序，以制度刚性保障决策合法合规、科学民主，从源头上防范法律风险。?

1.完善决策程序体系?

健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策程序，明确决策范围、流程和责任，2025年共召开重大行政决策集体讨论会议8次，对镇域基础设施改造、生态环境保护、灾后重建配套项目等重大事项进行集体研究。其中涉及群众切身利益的事项，通过政务公开栏、“魅力王平”微信公众号等渠道公开征求意见，收集群众建议23条，采纳合理建议15条，确保决策符合民意、顺应民心。?

2.强化法律专业支撑?

深化政府法律顾问制度，聘请专业律师组成法律顾问团，同时明确1名专职公职律师负责日常法律事务审核，建立“法律顾问+公职律师”双重法治审查机制。全年为重大决策、合同签订、项目推进等提供法律咨询意见，参与重大合同审查，提出法律修改建议，有效规避决策和履约法律风险。?

3.规范文件管理备案?

严格执行行政规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）制度，建立文件“起草-审查-集体讨论-备案-评估”全流程管理机制，全年制定行政规范性文件，未发生规范性文件违法违规情况。?

4.深化政务公开透明?

全面落实政务公开各项要求，聚焦财政预决算、重大项目建设、行政执法、民生保障等群众关心关注领域，公开政务信息，编制并公布《亚洲通：2025年政府信息公开工作年度报告》；优化政务公开渠道，通过镇政务服务大厅、微信公众号、村（社区）公示栏等平台，实现政务信息“线上线下”全覆盖，主动接受社会监督，政务公开透明度和群众满意度持续提升。?

（三）聚焦执法规范，推动 行政执法提质增效?

以行政执法“三项制度”为核心抓手，全面推进严格规范公正文明执法，提升执法公信力和群众认可度。?

1.建强执法骨干队伍?

严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，对全镇执法人员进行资格审核和年度考核，确保全部持证上岗、亮证执法；构建“分级培训+实战练兵”培育体系，组织执法人员参加区级业务培训、镇内专题培训，邀请资深法官、律师开展案例教学4次，提升执法人员处理复杂案件的专业能力。?

2.创新柔性执法模式?

推行“包容审慎监管+柔性执法”模式，对镇域内小微企业、个体工商户轻微违法行为实行“首违不罚”“告诫整改”，创新开展“朋友圈承诺+普法教育”活动，全年作出柔性执法决定10余件，开展执法释法说理30余次，既维护执法权威，又保障市场主体合法权益，有效减少当事人抵触情绪，提升守法自觉性。?

3.强化执法监督问责?

开展执法案卷自评查，发现并整改程序不规范、文书制作不标准等问题2个；建立执法监督台账和问题销号制度，深入开展规范基层行政执法专项治理和涉企行政执法专项行动，排查整改执法不规范问题，优化镇域法治化营商环境；畅通群众投诉举报渠道。?

（四）健全监督体系，强化行政权力规范运行?

始终坚持有权必有责、用权受监督，构建党内监督、人大监督、司法监督、社会监督有机融合的全方位监督体系。?

1.压实内部监督责任?

建立政府班子成员法治履职清单，督促领导班子其他成员和各部门负责人依法履职；定期开展依法行政专项检查，对发现的行政不作为、慢作为问题及时约谈提醒，推动行政权力规范运行。

2.深化政务服务监督?

优化政务服务大厅功能，推行“一窗受理、集成服务”，建立服务评价机制，全年接受群众服务评价满意度达98%以上；开展政务服务效能督查1次，整改服务流程不优化、办理时限过长等问题2个，提升政务服务法治化、规范化水平。?

（五）深化协同联动，推进法治社会共建共享?

牢固树立系统思维，加强与各方协同联动，推动法治政府与法治社会协同发展，形成共建共治共享的法治建设格局。?

1.维护司法权威公信?

严格落实行政机关负责人出庭应诉常态化机制，2025年全镇行政诉讼案件出庭率达100%；严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，全年未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况，确保司法机关依法独立公正行使职权。?

2.深化府院联动机制?

传承2023年“府院联动”成功经验，与区法院、检察院建立常态化沟通协调机制，联合开展“诉源治理进村居”活动4次，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全年协同化解涉灾重建、邻里纠纷等矛盾10余起。?

3.强化法治协同共治?

加强与村（社区）、企业、社会组织协同联动，构建“政府主导、社会参与、多元共治”的法治建设体系，形成法治建设合力。?

（六）厚植法治氛围，提升全民法治素养?

全面落实“谁执法谁普法”责任制，以“法润王平”普法品牌为引领，推动法治宣传教育常态化、精准化、生活化。?

1.强化干部学法用法?

全年组织法治专题讲座4次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规；组织镇村干部参加旁听庭审活动2次，通过“沉浸式”学法提升依法行政意识和能力。?

2.推进精准普法宣传?

制定《亚洲通：2025年“谁执法谁普法”工作任务清单》，明确各执法部门普法责任，针对老年人、青少年、新业态从业者等不同群体，定制差异化普法内容，开展“法律进家庭、进校园、进企业、进工地”专项活动10余场，覆盖群众上千人。?

3.丰富普法载体形式?

依托“3?15”消费者权益日、“12?4”国家宪法日等重要节点，集中开展法治宣传活动，发放宣传资料千余份；利用“魅力王平”微信公众号推送法治知识；深化“网格+法治”模式，组织网格员、“法律明白人”开展“网格普法敲门行动”，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设更高要求和群众期盼，结合上一年度述法报告中提到的“法治宣传针对性不足、执法队伍专业能力有待提升”等问题，经自查反思，当前工作仍存在三个突出短板：一是法治宣传精准度有待加强，针对老年人、青少年等重点群体的定制化普法内容和形式不够丰富；二是执法队伍专业化水平仍需提升，基层执法人员处理复杂疑难案件的能力不足，执法装备保障有待改善；三是法治建设与镇域发展融合不够紧密，法治对乡村振兴、产业发展、基层治理的引领保障作用发挥不够充分。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是2025年，亚洲通：党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设与镇域经济社会发展、基层治理同部署、同推进、同考核。二是主要负责人带头尊法学法守法用法，落实党委理论学习中心组学法制度，牵头成立法治建设领导小组，规范重大行政决策合法性审查。依托镇行政复议联络点，规范行政执法行为，从源头上预防化解行政争议，护航新业态发展与乡村振兴。三是深化“八五”普法，创新宣传形式，开展多场次法治宣传活动，培育“法律明白人”队伍，提升群众法治素养。健全矛盾纠纷化解机制，推动法治服务下沉，切实维护群众合法权益。四是全年未发生重大违法行政案件，法治建设成效显著。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，亚洲通：将以问题为导向，聚焦重点发力，推动法治政府建设再上新台阶：?

（一）深化精准普法赋能?

打造青少年法治实践基地，开展“模拟法庭”等体验式活动；针对老年人开展“反诈普法进养老机构”活动，针对新业态从业者推出咨询驿站服务，提升普法实效性和覆盖面。?

（二）建强专业执法队伍?

通过“请进来教、走出去学、岗位练兵”等方式，加强执法人员业务培训和实战演练，全年计划组织专题培训4次、案例研讨4次；完善执法装备保障，为执法人员配备智能执法记录仪、便携式普法终端等设备，提升执法规范化水平；建立执法人员绩效考核与法治素养挂钩机制，激励干部主动学法用法。?

（三）推动法治融合发展?

将法治建设深度融入乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作，完善“法治+调解+服务+监管”基层治理模式；借鉴“四所一庭一中心”联动机制，构建矛盾纠纷多元化解体系；建立法治护航重点项目建设机制，为镇域产业升级、基础设施改造等提供全流程法律服务，以高质量法治建设护航亚洲通：高质量发展。?

今后，亚洲通：党政主要负责人始终扛牢法治建设第一责任人职责，以更高标准、更实举措、更严要求推进法治政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为建设更高水平的法治王平、平安王平、幸福王平作出更大贡献。?

五、其他需要报告的情况

无。