营商环境是市场经济的“晴雨表”，也是区域发展的“软实力”。为持续激发经营主体活力，东辛房所立足监管与服务双重职能，创新建立“主体备忘录”执法服务机制，通过全流程、精细化的帮扶举措，助力涉诉企业实现信用修复与合规经营，让“执法温度”与“监管力度”同频共振，为优化营商环境注入鲜活动力。

一、精准画像，让服务靶向发力

以“主体备忘录”为企业建立动态“成长档案”，详细收录基本信息、主营业务（如网络销售、农产品经营等）、风险点（如广告用语不规范、临期食品管理漏洞）及历史投诉、处罚情况，精准划分重点关注与帮扶对象。通过“一企一档”模式，让监管服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，为后续帮扶找准发力点。

二、多维发力，为合规筑牢防线

在“主体备忘录”的基础上，一系列精准化举措同步落地，构建企业合规发展“防护网”。普法指导更具针对性。执法人员不再照搬法条原文，而是结合企业实际业务和投诉举报集中的问题，对照法律法规逐条解读。比如，针对电商企业，重点讲解网络广告发布规范；针对食品经营户，详细说明临期食品公示要求。同时结合经营特点研判潜在风险，提供定制化的合规建议，让企业明白“怎么做才合规”。体检服务覆盖全流程。对企业线上平台页面、线下经营场所进行全面排查，从价格标签是否规范、产品质量是否达标，到食品安全管理制度是否落实、广告宣传是否合法，每个环节都逐一核查。针对发现的问题隐患当场指导整改，并送上包含监管合规要点、投诉应对方法、许可办理流程的服务清单。后续定期回访，跟踪整改进度，确保问题不反复。容错帮扶执法有温度。对企业存在的轻微违法行为，纳入容错纠错清单审查，在依法依规的前提下，给予改正机会。遇到企业因跨领域问题陷入困境时，主动联系属地政府和其他监管部门，共同研究解决方案。对想新增经营许可项目的企业，第一时间上门现场办公，根据经营场所实际情况，按照“改动最小、效果最优”的原则提出整改建议，并指定专人负责后续许可办理的咨询解答，让企业“少跑腿、好办事”。

三、闭环管理，为发展提质增效

通过持续帮扶指导，帮助企业及时纠正违法行为、消除不良影响、完善内部管理，重塑市场信用，有序合规发展。同时从源头减少了投诉举报量，有效推动辖区“未诉先办”治理模式落地，优化市场秩序。

“主体备忘录”机制在事前预警、事中监管帮扶、事后信用修复中发挥了核心作用，实现从被动应对投诉到主动服务、从未诉先办到信用修复的闭环管理。如今，东辛房辖区越来越多企业从中受益，既解决了实际难题，也强化了合规意识。这一机制用“刚柔并济”的管理模式，为优化营商环境注入新动能。