2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕灾后恢复重建和绿色高质量转型发展，认真落实区委、区政府决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强统筹协调，推进法治政府建设纵深发展

1.贯彻落实习近平法治思想。镇党委、政府坚定践行习近平法治思想，从严落实主体责任，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，不断提升法治思维、法治水平、法治能力，推动习近平法治思想在法治政府建设上纵深发展。

2.加强领导干部法治教育。镇党委、政府把提升领导干部的法律素质作为推进法治政府建设的根基，狠抓集体学法制度的落实，坚持把党的二十届三中全会精神中关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想列入年度工作要点，列入党委理论学习中心组、政府办公会、“每周微课堂”“每月一课”必学内容，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。

（二）健全依法决策机制，提升依法治理效能

1.落实行政规范性文件合法性备案审查制度。一是完善重大行政决策程序，重大行政决策事项必经合法性审查，落实“三重一大”集体决策制度，确保决策的科学性、民主性和法治性；二是扎实开展行政规范性文件清理和备案工作，依法全面履行政府职能，规范对外文件的制发流程，确保决策的科学性和有效性。

2.加强政府法律顾问队伍建设。建立法律顾问制度，聘用常年法律顾问，为我镇法治政府建设提供多领域、全方位、强有力的法律支持。推动法律顾问参与重大决策、审核合同类文件、参与矛盾纠纷化解、调解等行政事务，全年法律顾问共提出建议50余件次，为“五新斋堂”建设夯实法治基础。

3.全面贯彻落实行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量基准制度。一是提高执法人员法律素养，加强行政执法人员业务知识和法律法规培训，全年累计参训480余学时；二是严格落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核三项制度，坚持严格规范公正文明执法。主动公示执法信息，全年共立案处罚案件193起，罚款31980元；三是落实司法所监督协调职责，定时不定时开展执法案卷评查工作，及时发现、纠正、解决执法问题，提高执法规范化水平。

（三）聚焦民生需求，优化法治服务供给

1.推进“八五”普法，着力提升法治教育成效。通过法治讲座、入户宣传、主题宣传等多种形式，先后举办了三八妇女权益保护日、3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日和法治进村居、进学校、进军营等“法律十进”活动，广泛开展普法宣传工作，增强群众的遵纪守法意识和自我防范能力，进一步弘扬法治精神，提升法治教育效果。累计开展了法治宣传活动15次，张贴宣传海报200余张，发放宣传品2000份，受众达1000余人。

2.坚持吹哨报到解决民生诉求，通过建立快速响应会商机制，确保群众诉求得到及时有效解决，进一步增强了人民群众的获得感和满意度。全年累计接到灾后重建、邻里纠纷、旅游管理等诉求4833件，均做到百分百响应。

3.突出衔接配合推进社会矛盾纠纷化解。加强人民调解与斋堂法庭、信访、12345接诉即办的衔接，引导人民调解组织主动介入矛盾纠纷调处，构建人民调解员、法律明白人“多调联动”的大调解格局。全年调解各类矛盾纠纷70余件，达成书面协议9件次，协助群众维权20余人次，让群众在解决实际问题中感受到法治的力量和温暖。

4.加强法治乡村建设。一是积极培养村居人民调解员和“法律明白人”，运用人熟、地熟优势，有效化解矛盾纠纷。通过定期开展培训，提升法律素养和调解技能，全年累计开展法治培训2次；二是推进民主法治示范村（社区）创建，按照全国民主法治示范村的建设标准，培育以沿河口为代表的灾后恢复重建民主法治乡村典型样板，以法治力量助力灾后重建。

（四）加强源头摸排，依法有效化解矛盾纠纷

1.自觉接受司法和纪检监察监督。支持并执行法院生效裁判，认真落实司法建议、检察建议，强化“关键少数”引领作用，推动行政机关负责人出庭应诉。深化信息共享、源头预防、非诉调处、诉前协调等方面的良性互动。2024年，斋堂镇政府共有涉诉案件31件，其中行政诉讼案件10件，在审理过程中积极答辩、积极举证、积极出庭应诉，尊重并执行法院生效裁判。

2.全面推进信访工作法治化建设。落实领导干部下访接访和包案，打造“主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导‘一岗双责’，有关单位各负其责”的责任体制和运用机制，推动疑难信访案件得到解决。2024年，共收到各类信访案件95件。受理率100%，一次性化解率99.15%。切实做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在区委、区政府的正确领导下，在法治政府建设工作方面取得了一定的成效，但仍有以下问题需进一步完善：一是法治思维仍需加强。少数干部对法治宣传、法治教育和法治政府建设，重视程度不够，法治政府建设的思想基础还不够牢固；二是各部门法治政府建设工作水平不够均衡，在行政申请、行政诉讼上，工作流程顺畅度不足，相关部门协调配合有待加强，运行效率有待进一步提升；三是法治队伍面临人才短缺的问题。各村居人民调解员、法律明白人多由村“两委”兼任，年龄普遍偏大、文化水平普遍偏低，缺乏专业法治人才队伍，限制法治政府建设的深入开展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，自觉将建设法治政府摆在工作全局和重要位置，切实做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，发挥“关键少数”引领带动作用，有效履行推进法治政府建设第一责任人职责。

一是示范引领，推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。发挥“关键少数”的引领带动作用，通过组织理论学习中心组学习、会前学法等多种形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想，推进各科室、各部门常态化、精准化、务实化学法、用法。带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动法治政府建设发展，充分发挥了“关键少数”表率示范作用。

二是履职尽责，带头推进法治政府建设。坚持把推进法治政府建设作为重点工作，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入发展规划和工作计划，细化任务，同步部署推进，定期听取法治建设工作汇报。严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，落实“三重一大”集体决策制度。同时，充分发挥法律顾问作用，推动法律顾问参与重大决策、合同审核，提高行政决策的合法性。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化组织领导，发挥依法行政职能

一是持续强化组织领导，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，发挥“关键少数”的引领带动作用，完善依法行政制度体系，推进决策科学化、民主化、法治化。二是持续推进领导干部带头学法，完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，进一步增强领导干部的依法行政法治意识，促进政府工作人员形成学法、用法、守法的良好法治氛围。

（二）进一步强化法治宣传教育，做好“八五”普法收官工作

进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，狠抓普法责任制落实，深入村居、部队、学校、医院，开展“法律十进”普法宣传工作，不断提高法治宣传的覆盖性、全面性，大力营造全民学法、知法、懂法、用法的良好氛围，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。同时，结合“八五”普法规划要求，制定年度普法工作计划，充分利用新媒体平台，拓宽普法宣传渠道，创新普法宣传形式，提高普法效能。

（三）进一步强化矛盾纠纷预防化解，完善多元调解体系建设

一是加强矛盾纠纷排查化解工作，做到矛盾纠纷早发现、早调解、早化解，充分发挥人民调解“第一道防线作用”；二是规范公正文明执法，强化执法人员法治教育，提升行政执法人员的业务能力和水平，从源头上防控行政争议的发生；三是加强村居人民调解员，法律明白人培训工作，将“法律明白人”与人民调解工作相结合，提高村级人民调解员依法化解矛盾纠纷能力水平。推进访调对接、接诉即办对接模式，发挥群防群治工作作用。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

特此报告。